১. কার্যকর নীতি

২০০৪ থেকে ২০০৮ সাল পর্যন্ত চীন সরকার একটানা ৫ বছরে কৃষি, গ্রাম ও কৃষক সম্পর্কিত বেশি কিছু বিশেষ ব্যবস্থা নিয়েছে। এ বছরের কেন্দ্রীয় সরকারের এক নম্বর দলিলে, খাদ্যশস্যের নিরাপত্তা সুরক্ষা ও কৃষির ভিত্তি জোরদার করার ওপরে বিশেষভাবে জোর দেয়া হয়। এতে বলা হয়, কৃষি, গ্রাম ও কৃষকের সমস্যা সমাধান চীনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসেবে অব্যাহত রাখা উচিত।

শতাব্দীতে কেন্দ্রীয় সরকারের পাঁচটি এক নম্বর দলিল কার্যকর হওয়ার পর সার্বিক সচ্ছল জীবনযাত্রার সমাজ নির্মাণের ব্যবস্থাও এগিয়ে যাচ্ছে। কেন্দ্রীয় সরকারের কৃষি কর্মী দলের পরিচলকে ছেন সি ওয়েন মনে করেন, এ পাঁচ বছরে চীনের কৃষি নীতি অব্যাহতভাবে উন্নত হচ্ছে। এর ফলে কৃষিকে সমর্থন ও সুরক্ষার কাজ জোরদার হয়েছে। কৃষকদেরকে প্রয়োজনীয় উত্পাদনের জন্য ভর্তুকি দেয়া হচ্ছে।

এ বছরে যেমন খাদ্যশস্যের অব্যাহত মূল্য বৃদ্ধি ঘটেছে তেমনি দক্ষিণাঞ্চলে তুষার দুর্যোগে চীনের কৃষি ও খাদ্যশস্য উত্পাদন ব্যাহত হয়েছে। সেজন্য চীন সরকার কৃষি, গ্রাম ও কৃষকের সমস্যায় গত বছরের চেয়ে ১৩ বিলিয়ন ইউয়ান বেশি বরাদ্দ দিয়েছে। এর মধ্যে ২০.৬ বিলিয়ন ইউয়ান খাদ্য ও কৃষি উত্পাদন সহায়তার জন্য সরাসরি কৃষকদেরকে দেয়া হয়েছে।

কৃষকদেরকে দেয়া ভর্তুকি বৃদ্ধির সঙ্গে সঙ্গে কৃষকের স্বার্থ সুরক্ষা ও বাজারের সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য ২০০৪ সাল থেকে চীন সরকার খাদ্যশস্যের নিম্ন ক্রয় মূল্য নির্ধারণ করেছে। এর অর্থ মানে নির্ধারিত সর্বনিম্ন মূল্যের চেয়ে কম মূল্যে খাদ্যশস্য কেনা যাবে না। সম্প্রতি খাদ্যশস্য উত্পাদনের ব্যয় বেড়েছে। কৃষকদেরকে উত্পাদান উত্সাহিত করার জন্য এ বছরে চীন পুনরায় খাদ্যশস্যের সর্বনিম্ন মূল্য বাড়িয়েছে।