ছি-এর রাজা সুয়ানওয়াংকে মেনসিয়াসের পরামর্শ দেওয়ার ইতিহাস থেকে, আমরা জানি যে ‘জনগণকে রক্ষা করায় রাজা হওয়া’ হল মেনসিয়াসের ‘হিতৈষী সরকার’ চিন্তার মূল প্রস্তাব। ‘জনগণকে রক্ষা করা’ মানে জনগণের প্রকৃত চাহিদা মেটানো থেকে শুরু করে খাদ্য, বস্ত্র, বাসস্থান, পরিবহন, স্বাস্থ্য এবং মৃত্যু সংশ্লিষ্ট সমস্যাগুলো সমাধান করা, যা জনগণ সবচেয়ে বেশি গুরুত্ব দেয়। মেনসিয়াসের ‘জনগণকে রক্ষা করার’ চিন্তাভাবনাকে একটি সূচনা বিন্দু হিসাবে গ্রহণ করলে, আমরা দেখতে পাচ্ছি যে জনগণকে সমৃদ্ধ এবং উপকৃত করার ঐতিহ্যগত চীনা চিন্তার নিম্নলিখিত মূল সারমর্ম রয়েছে।
প্রথমটি হল, জনগণের জন্য সম্পত্তি নিয়ন্ত্রণ করার সুযোগ দেওয়া। মেনসিয়াসের দৃষ্টিতে, রাষ্ট্র ‘জনগণকে সম্পত্তি নিয়ন্ত্রণ করার সুযোগ দিতে পারলে’, অর্থাৎ, প্রাতিষ্ঠানিক গ্যারান্টির মাধ্যমে সত্যিকার অর্থে জনগণকে তাদের বেঁচে থাকার জন্য প্রয়োজনীয় জীবিকা সরবরাহ করতে পারলে, তাদের স্থায়ী সম্পত্তির কারণে জনগণের অধ্যবসায় থাকে। জনগণের জীবন-জীবিকার সুবিধার জন্য এটিই প্রথম পদক্ষেপ এবং কল্যাণকর নীতি। প্রাচীনকালে, কৃষি ছিল জাতীয় অর্থনীতির প্রাণশক্তি, শুধুমাত্র কৃষির ভিত্তিকে মজবুত করলে এবং মানুষের পর্যাপ্ত খাদ্য ও বস্ত্র থাকলেই সমস্ত শিল্পের উন্নতি ঘটতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, ৪৮৫ খ্রিস্টাব্দে, জমি দখল রোধ করার জন্য এবং কৃষকদের নিজস্ব জমি নিশ্চিত করার জন্য, দেশটি ‘সমান ভূমি ব্যবস্থা’ প্রয়োগ করে, যা জনসংখ্যার ভিত্তিতে জমি ভাগ করার একটি ব্যবস্থা। এটি কৃষকদের শক্তিশালী জমিদারদের নিয়ন্ত্রণ থেকে মুক্তি পেতে এবং দেশের সাধারণ মানুষ হতে সক্ষম করে। রাষ্ট্রীয় করের পরিমাণ কম হলেও পরিবারের সংখ্যা বাড়ে, মানুষ ধনী হয় এবং রাষ্ট্রীয় কোষাগার ভরে যায়। ঐতিহাসিক নথিগুলো দেখায় যে রাজ্যের নয় বছরের খাদ্য মজুদ রয়েছে এবং জনগণের তিন বছরের খাদ্য সরবরাহ রয়েছে, যা চীনা ইতিহাসে সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের অন্যতম সেরা সময় তৈরি করেছে।
আরেকটি উদাহরণ, যখন বিখ্যাত মন্ত্রী কুয়ান জং ছি রাজ্য শাসন করছিলেন, তিনি কৃষকদের সমৃদ্ধ করার জন্য অনেক পদক্ষেপ বাস্তবায়ন করেছিলেন। তিনি ভূমি সম্পদ পুনরুদ্ধার করে, আবাসিক জমির পরিকল্পনা করে, কৃষি জমি জল সংরক্ষণ প্রকল্প নির্মাণ করে, নতুন জাত এবং শস্যের নতুন প্রযুক্তির প্রচারের মাধ্যমে কৃষির উন্নয়নকে জোরালোভাবে প্রচার করেছিলেন। ‘কুয়ানজি’ বইটিতে বলা হয় যে কৃষিকে পুনরুজ্জীবিত করতে, একদিকে আমাদের শস্য উত্পাদনে মনোযোগ দিতে হবে এবং অন্যদিকে, আমাদের অবশ্যই জাতীয় পর্যায়ে শস্য সঞ্চালন নিয়ন্ত্রণ করতে হবে। উদাহরণ স্বরূপ, শস্যের ‘সমান ও ভারসাম্য’ নীতি হল দেশের ফসল কম হওয়ার বছরে শস্য বিক্রি এবং ভাল ফসলের বছরে শস্য কেনার নীতি। এটি শুধুমাত্র খাদ্য সরবরাহ ও চাহিদাই নিয়ন্ত্রণ করে না, বরং খাদ্যের ভারসাম্য বজায় রাখে, উপরন্তু পরোক্ষভাবে ব্যক্তিগত জমির বৈধতা স্বীকার করে এবং জনগণের প্রকৃত স্বার্থ রক্ষা করে। কৃষিকে অত্যন্ত গুরুত্ব দেওয়ার পাশাপাশি, কুয়ান জং বিশ্বাস করতেন যে কৃষি, শিল্প এবং বাণিজ্যকে অবশ্যই সুষম উন্নয়ন বিবেচনায় নিতে হবে। তার প্রশাসনের সময়, তিনি স্থানীয় অবস্থা অনুযায়ী দেশের লবণ ও লৌহ সম্পদ আহরণ করেন, রাজস্ব আয় বৃদ্ধি করেন এবং রাস্তাপথ নির্মাণ, শুল্ক হ্রাস এবং বাণিজ্যের সুবিধার্থে অন্যান্য উপায়ে সমন্বয় সাধন করেন। কুয়ান জং এও সমর্থন করেন যে, সরকার অবকাঠামো নির্মাণের প্রসারণ এবং জনগণের সমস্যা সমাধানের জন্য রাজস্ব আয় ব্যবহার করে, যার ফলে ভোগকে উদ্দীপিত করে এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রচার করে।
দ্বিতীয়টি হল, পরিমিতভাবে জিনিস গ্রহণ করা। জনগণের উপকারের ধারণাটি ‘সুস্থতা’ ধারণার মধ্যেও প্রতিফলিত হয়। ‘জুও জুয়ান’ বইয়ের মধ্যে ‘বর্ধিতকরণ এবং কল্যাণ’কে নিম্নরূপ সংজ্ঞায়িত করে: ‘হালকা কর আদায় করা এবং কৃষির সময় কৃষকদের সরকারি শ্রমে নিয়োগ না করা, যাতে লোকেরা ভালভাবে বাঁচতে পারে, উদারভাবে পরিকল্পনা করতে পারে এবং পর্যাপ্ত খাবার ও পোশাক পেতে পারে। ‘অর্থাৎ, জাতীয় পর্যায় থেকে, আপনি যদি জনগণকে সমৃদ্ধ করতে চান এবং উপকৃত করতে চান তবে আপনাকে অবশ্যই হালকা কর এবং সরকারি শ্রম দিতে হয় এবং জনগণকে সময়ের সদ্ব্যবহার করতে এবং জনগণের জন্য ছাড় দেওয়ার অনুমতি দিতে হবে। ঐতিহাসিক রেকর্ডগুলো দেখায় যে যখন মিং রাজবংশ প্রথম প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, তখন বছরের পর বছর যুদ্ধের কারণে অনেক কিছু ধ্বংস হয়ে গিয়েছিল। জু ইউয়ান জাং পুনরুদ্ধার এবং বিশ্রামের নীতি বাস্তবায়ন করেছিলেন। তিনি তিন বছরের জন্য খাজনামুক্ত আদেশ দেন এবং জনগণকে বর্জ্যভূমি পুনরুদ্ধার করতে উত্সাহিত করেন। বর্জ্যভূমি পুনরুদ্ধার করতে হলে শুধুমাত্র চাষীদের মালিকানাধীন নয়, সরকার পক্ষ থেকে গবাদি পশু, খামারের সরঞ্জাম এবং বীজ সরবরাহ করা হয়। এই পদক্ষেপগুলো হংউয়ের প্রথম দিকের সামাজিক অর্থনীতির দ্রুত পুনরুদ্ধার এবং বিকাশকে সক্ষম করেছিল। আরেকটি উদাহরণের জন্য, শিয়া, শাং এবং চৌ রাজবংশের ভূমি কর ব্যবস্থা অধ্যয়ন করার পর, মেনসিয়াস দেখতে পান যে যদি জনগণের রাষ্ট্রকে কর প্রদানের প্রয়োজন না হয়, তবে তাদের শুধুমাত্র একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ সরকারি জমি চাষে রাষ্ট্রকে সেবা এবং সাহায্য করতে হবে। কুয়ান জং ‘গ্রহণ ও প্রদান সীমিত রাখা’, এর শাসন দর্শনও সামনে রেখেছিলেন। তিনি রাজাকে মধ্যম পথ চলার জন্য সতর্ক করেছিলেন এবং বুঝতে হবে যে ভূমি ও জনগণের শক্তি সীমিত। দেশ ও জনগণের স্বার্থের ভারসাম্য রক্ষার প্রক্রিয়ায়, রাজাকে অবশ্যই এটিকে সংযতভাবে নিতে হবে, যাতে পারস্পরিক সুবিধা এবং দেশ এবং ব্যক্তিগত স্বার্থের জন্য জয়-জয় ফলাফল অর্জন করা যায়। কর ব্যবস্থার পরিপ্রেক্ষিতে, কুয়ান জং বিশ্বাস করতেন যে রাষ্ট্রের উচিত জনগণের কাছ থেকে নিয়ন্ত্রিত পদ্ধতিতে কর আদায় করা এবং জনগণের মধ্যে সম্পদ লুকিয়ে রাখা। এই লক্ষ্যে, তিনি বিশ্বাস করেন যে জমির বিভিন্ন অবস্থা অনুসারে বিভিন্ন স্তরে কৃষি কর আরোপ করার একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত, যাতে আরও নমনীয় কর ছাড় এবং বার্ষিক জমির উত্পাদন এবং ফসল কাটার জন্য হ্রাস করা হয়, যাতে কর যুক্তিসঙ্গত, আনুপাতিক ও নিশ্চিত হয় এবং মানুষের উপর বোঝা কম হয়।
(স্বর্ণা/হাশিম/লিলি)