জনগণের জন্য একটি রাজা প্রতিষ্ঠা করা, গুণের সাথে শাসন করা এবং তারপরে ‘মহা-একীকরণ’ ধারণাটি ঐতিহ্যগত চীনা শাসন চিন্তার সারাংশ এবং সমসাময়িক চীনা রাজনৈতিক জীবনের গভীর সভ্যতাগত অর্থ প্রকাশ করে।

চীনা সংবিধানে বলা হয়েছে: গণকংগ্রেস ব্যবস্থা হল চীনা রাষ্ট্রের মৌলিক রাজনৈতিক ব্যবস্থা। সমস্ত রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা জনগণের, এবং যে ব্যবস্থার মাধ্যমে জনগণ ক্ষমতা প্রয়োগ করে সেটি হল জাতীয় গণকংগ্রেস এবং সকল স্তরে স্থানীয় গণকংগ্রেস। গণতান্ত্রিক নির্বাচনের মাধ্যমে জাতীয় ও স্থানীয় গণকংগ্রেসের সদস্য নির্বাচিত হয়। কেন্দ্রীয় সরকার এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে ক্ষমতার বিভাজন কেন্দ্রীয় সরকারের একীভূত নেতৃত্বে স্থানীয় সরকারের উত্সাহ ও ইতিবাচক ভূমিকা পালন করার নীতি অনুসরণ করে।

গণকংগ্রেস ব্যবস্থা বিস্তৃত জাতীয় প্রতিনিধিত্বকে মূর্ত করে। তার সংগঠন এবং পরিচালনা জনগণের ব্যাপক অংশগ্রহণ থেকে অবিচ্ছেদ্য। গত ২০ বছরে জেলা ও থানা স্তরে জনপ্রতিনিধিদের সরাসরি নির্বাচনের পরিসংখ্যান অনুসারে, ৯৯.৯৭ শতাংশেরও বেশি নাগরিকের ভোট দেওয়ার ও নির্বাচিত হওয়ার অধিকার রয়েছে এবং অংশগ্রহণের হার প্রায় ৯০%। পশ্চিমা পার্লামেন্টের সঙ্গে তুলনা করলে, সেখানকার পার্লামেন্টের বেশিরভাগ সদস্য উচ্চ-শ্রেণীর সামাজিক অভিজাতদের দ্বারা গঠিত। চীনে নির্বাচিত গণকংগ্রেসের প্রতিনিধিদের ব্যাপক ও শক্তিশালী গণভিত্তি রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে গণতান্ত্রিকভাবে নির্বাচিত বিভিন্ন স্তরের প্রতিনিধি এবং সেইসাথে বিভন্ন অঞ্চল, জাতিগোষ্ঠী এবং শ্রেণির সকল স্তরের জনগণের প্রতিনিধি। এতে শুধু বিশেষজ্ঞ ও গুণীজন নয়, শ্রমিক ও কৃষকরাও রয়েছে। প্রতিনিধিত্বের প্রশস্ততা নির্ধারণ করে যে এটি পশ্চিমা-শৈলীর গণতন্ত্রের মতো বিভিন্ন স্বার্থবাদী গোষ্ঠী দ্বারা প্রভাবিত হবে না।

উপরন্তু, অন্যান্য দেশের দ্বিকক্ষীয় ব্যবস্থার বিপরীতে, গণকংগ্রেস ‘পর্যালোচনা ও নির্বাহী কর্মের ঐক্য’ নীতির উপর ভিত্তি করে একটি এককক্ষীয় ব্যবস্থা প্রয়োগ করে। গণকংগ্রেস হল রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সর্বোচ্চ অঙ্গ, এবং রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক, বিচার বিভাগীয়, পরিদর্শন এবং অন্যান্য ক্ষমতার অঙ্গগুলো গণকংগ্রেস থেকে নির্বাচিত হয়। ‘একটি সরকার এবং দুটি চেম্বার’ তাদের কাজকর্ম জাতীয় গণকংগ্রেসের কাছে রিপোর্ট করে। তারা জাতীয় গণকংগ্রেসের কাছে দায়ী এবং জাতীয় গণকংগ্রেস দ্বারা সব তত্ত্বাবধান করা হয়। এককক্ষীয় ব্যবস্থা কার্যকরভাবে বিভিন্ন রাষ্ট্রীয় সংস্থার সমন্বিত ও দক্ষ পরিচালন এবং জাতীয় শাসনের ধারাবাহিকতা ও স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করে।

সাংবিধানিক রাজতন্ত্র, দ্বিকক্ষীয় ব্যবস্থা এবং বহু-দলীয় ব্যবস্থার মতো ব্যবস্থার সাথে তুলনা করে, গণকংগ্রেস ব্যবস্থার সবচেয়ে বড় রাজনৈতিক সুবিধা তার সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ রাজনৈতিক পার্টি ব্যবস্থায় প্রতিফলিত হয়। চীনের সংবিধানে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, চীন কমিউনিস্ট পার্টির নেতৃত্বে বহুদলীয় সহযোগিতা ও রাজনৈতিক পরামর্শের ব্যবস্থা প্রয়োগ করে। এটি একটি নতুন ধরনের রাজনৈতিক দল ব্যবস্থা যেখানে ক্ষমতাসী দল ও অন্যান্য দলগুলো একে অপরকে শুধুমাত্র সীমাবদ্ধ বা তত্ত্বাবধান করে না, বরং একে অপরের সাথে সমন্বয় ও সহযোগিতা করে। এটি পশ্চিমা দেশগুলোতে দ্বি-দলীয় বা বহু-দলীয় প্রতিযোগিতা ব্যবস্থা থেকে আলাদা, এবং এটি কিছু দেশে বাস্তবায়িত এক-দলীয় ব্যবস্থা থেকেও আলাদা। এই ব্যবস্থার মৌলিক বৈশিষ্ট্যগুলি হল ‘সিপিসির নেতৃত্ব, একাধিক দলের সহযোগিতা, সিপিসির  শাসনে, একাধিক দলের অংশগ্রহণ।’

এক-ব্যক্তি-এক-ভোটের নির্বাচনী ব্যবস্থায় এমন লোকদের নির্বাচন করার সম্ভাবনা বেশি যারা দেশ পরিচালনার চেয়ে প্রচারণায় দক্ষ। চীনে, ‘একদলীয় নেতৃত্ব এবং বহু-দলীয় সহযোগিতা’ এর রাজনৈতিক দল ব্যবস্থা শুধুমাত্র দলীয় সংগ্রাম এবং বহুদলীয় ব্যবস্থায় পার্টি ঘূর্ণনের ত্রুটিগুলো এড়ায় না, বরং একদলীয় ব্যবস্থায় তত্ত্বাবধানের অভাব এবং অন্যান্য সমস্যার কারণে ক্ষমতার অপব্যবহার বা দুর্নীতির প্রবণতা এড়ায়। এটি ‘গণতন্ত্র’ এর ব্যাপক চিন্তাভাবনা এবং ‘কেন্দ্রীকরণে’র বিজ্ঞ সিদ্ধান্ত গ্রহণ, ‘জনশক্তি’ এর সর্বজনীনতা এবং ‘ব্যক্তিগত অধিকারের বৈচিত্র্য’, ‘একদলীয় নেতৃত্ব’ এর কার্যকরিতা এবং ‘বহুদলীয় সহযোগিতা’র ন্যায্যতা বিবেচনা নিশ্চিত করতে পারে। এটি রাজনৈতিক জীবনের ধারাবাহিকতা ও স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করে এবং জনগণের মৌলিক স্বার্থ রক্ষা করে। একই সময়ে, মেধাবী কর্মকর্তাদের জন্য সহায়ক নির্বাচন ব্যবস্থাও গভর্নিং সমষ্টির পেশাদারিত্ব এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করে এবং সুশাসনের আরও বাস্তবায়নের জন্য একটি নির্ভরযোগ্য নিশ্চয়তা প্রদান করে। (স্বর্ণা/হাশিম)