আইনের শাসনের নির্মাণ রাতারাতি ঘটে না। চীনের আইনের শাসন প্রক্রিয়া ধীরে ধীরে জাতীয় শাসনের উপর ক্রমাগত প্রতিফলন এবং বারবার সংস্কারের মাধ্যমে এগিয়ে চলেছে। চীনের আইনী সংস্কারের ইতিহাসে সবচেয়ে বিখ্যাত ঘটনা হল শাং ইয়াং সংস্কার যা যুদ্ধরত রাষ্ট্রের সময়কালে ছিন রাজ্যে সংঘটিত হয়েছিল।

শাং ইয়াং সেই সময়ে আইনবাদের একজন প্রতিনিধিত্বশীল ব্যক্তিত্ব ছিলেন। তিনি ছিন-এর রাজা শিয়াওকুং’কে শক্তি অর্জনের জন্য সংস্কারের কৌশল ব্যবহার করার প্রস্তাব দিয়েছিলেন। শাং ইয়াং-এর পরামর্শ শোনার পর, শিয়াওকুং উদ্যমী হয়ে ওঠেন এবং বিশ্বাস করতেন যে দেশকে সমৃদ্ধ করতে এবং সেনাবাহিনীকে শক্তিশালী করার জন্য সংস্কারই হল সর্বোত্তম উপায়। কিন্তু, শিয়াওকং-এর সংস্কার নিয়ে উদ্বেগ্ন ছিলেন যে সংস্কারের আকস্মিক বাস্তবায়ন দেশের মানুষের মধ্যে অসন্তোষ সৃষ্টি করবে। তাই তিনি শাং ইয়াং এবং সংস্কারের অন্যান্য বিরোধীদেরকে বিতর্কে ডেকে পাঠান। শাং ইয়াং বিশ্বাস করেন যে সক্ষম লোকেরা বর্তমান পরিস্থিতির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে পারে এবং সময়োপযোগী পরিবর্তন করতে পারে। নিস্তেজ লোকেরা প্রায়শই পরিস্থিতি থেকে পিছিয়ে থাকে এবং কীভাবে উন্নতি করতে হয় তা জানে না। একটি দেশ শাসন করার নির্ধারিত কোন নিয়ম নেই। যা গুরুত্বপূর্ণ তা হল জাতীয় অবস্থার উপর ভিত্তি করে একটি সময়োপযোগী ব্যবস্থা তৈরী করা। প্রাচীনকালে শাং রাজবংশের রাজা থাং এবং চৌ রাজবংশের  রাজা উ বাস্তব পরিস্থিতির সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ পুরানো ব্যবস্থার সাথে লেগে থাকেননি, সংস্কার বাস্তবায়ন করেছিলেন এবং অবশেষে বিশ্বের রাজা হয়েছিলেন। শিয়া রাজবংশের রাজা চিয়ে এবং শাং রাজবংশের রাজা জৌ সময়মতো ক্ষয়িষ্ণু পুরানো ব্যবস্থা পরিবর্তন করেননি এবং শেষ পর্যন্ত ধ্বংস পতন হয়ে যান। তাই যতদিন পর্যন্ত সংস্কারমূলক পদক্ষেপগুলো দেশের সমৃদ্ধি ও জনগণের কল্যাণে কল্যাণকর হয়, ততদিন সেগুলো সাহসিকতার সঙ্গে বাস্তবায়ন করতে হবে। শাং ইয়াং একের পর এক বিভিন্ন বিতর্ক খণ্ডন করেছেন, যাতে সংস্কারটি সুচারুভাবে চলতে পারে।

নতুন আইন জারি হওয়ার আগে, শাং ইয়াং ভয় পেয়েছিলেন যে নতুন আইনটি বাস্তবায়নের প্রতিজ্ঞা জনগণ বিশ্বাস করবে না, তাই তিনি রাজধানীর বাজারের দক্ষিণ গেটে তিন ফুট উঁচু একটি লগ খাড়া করেছিলেন এবং ঘোষণা করেছিলেন যে যেকেউ যদি লগটি উত্তর গেটে স্থানান্তরিত করতে পারে তাহলে তাকে দশটি স্বর্ণমুদ্রা দেওয়া হব। প্রথমে লোকেরা খুব অবাক হয়েছিল এবং অনেক বিশ্বাস করে না যে তারা এত সহজে দশটি সোনার পুরস্কার পেতে পারে। তাই কেউ এটি সরানোর জন্য এগিয়ে আসেনি। এটা দেখে শাং ইয়াং ঘোষণা করলেন যে তিনি পুরস্কার বাড়িয়ে পঞ্চাশ সোনা দেবেন। এ সময় একজন সাহস নিয়ে কাঠ সরিয়ে উত্তর গেটের দিকে নিয়ে যায়। শাং ইয়াং অবিলম্বে লোকটিকে পঞ্চাশ সোনা পুরস্কৃত দিয়েছিলেন। দর্শকরা হৈচৈ পড়ে গিয়েছিল। কেবল তখনই তারা জানতো যে শাং ইয়াং যা আদেশ করেছিলেন তা সত্যিই নিয়োগ করবেন। শাং ইয়াং দেখলেন যে তিনি জনগণের আস্থা অর্জন করেছেন, তাই তিনি অবিলম্বে নতুন আইন জারি করেন।

নতুন আইনটি মানুষের আসল জীবনযাপনের অভ্যাস পরিবর্তন করেছে, এটি বাস্তবায়নের এক বছর পরে, হাজার হাজার মানুষ অভিযোগ করেছেন যে নতুন আইনটি অসুবিধাজনক। নতুন আইন বাস্তবায়নে বাধার সম্মুখীন হতে হয়েছে। এ সময় যুবরাজ সি নতুন আইন লঙ্ঘন করেন। শাং ইয়াং বিশ্বাস করতেন যে "আইনের প্রয়োগ ব্যর্থ হলে  অভিজাত বংশীয় বা আত্মীয়দের কাছ থেকে শুরু হয়", যার অর্থ হল যে নতুন আইনটি সুচারুভাবে প্রয়োগ করা যায় না তার কারণ হল উর্ধ্বতনরা এটি মেনে চলতে পারে না। কারণ যুবরাজ একদিন রাজা হয়ে উঠবেন, তাকে শাস্তি দিয়ে বিশৃঙ্খলা সৃষ্টি করবে, তাই শাং ইয়াং যুবরাজের শিক্ষককে শাস্তি দিয়েছিল। এই ঘটনাটি সম্পূর্ণরূপে নতুন আইনের কর্তৃত্ব ও ন্যায্যতা প্রদর্শন করে। এরপর থেকে ছিন  রাজ্যের জনগণ সচেতনভাবে নতুন আইন মেনে চলতে শুরু করে। নতুন আইন বাস্তবায়নের দশ বছর পর রাস্তায় হারিয়ে যাওয়া সম্পত্তি কেউ দখলে নেবে না, পাহাড়-জঙ্গলে আর চোর লুকিয়ে থাকবে না, প্রতিটি ঘরে ঘরে পর্যাপ্ত খাবার ও পোশাক থাকে, মানুষ দেশের জন্য লড়াই করার সাহস থাকে কিন্তু ইচ্ছা মত লড়াই করার সাহস থাকে না, এবং দেশ সুশৃঙ্খল হয়ে উঠে। নতুন আইন সারা দেশের মানুষ সমর্থন পায়।

কয়েক দশক পরে, রাজা ছিন জাও-এর শাসনামলে, কনফুসিয়াসবাদের প্রতিনিধিত্বকারী ব্যক্তিত্ব সিউনজি ছিন সফর করেন। ছিন রাজ্যের অবস্থা দেখে সিউনজি বলেছেন: "ছিনের লোকপ্রথাগুলি খাঁটি। লোকেরা অভিনব পোশাক পরে না, সংগীত নরম এবং মনোরম এবং কোনও অসংযত সঙ্গীত নেই। জনগণ কর্মকর্তাদের সম্মান করে এবং পরিচালনা করা সহজ। কর্মকর্তারা সতর্ক এবং তাদের কাজে মিতব্যয়ী। তারা কাজ করার সময় ব্যক্তিগত লাভের জন্য দলবেধে করে না এবং ব্যক্তিগতভাবে তাদের ক্ষমতার অপব্যবহার করে না। সরকার সুশৃঙ্খলভাবে সরকারী কার্যক্রমগুলি পরিচালনা করে এবং সংক্ষিপ্তভাবে ও সহজ নির্দেশ দেওয়া হয়। ছিন-এর বিগত চার প্রজন্মের সুশাসন ভাগ্যের জন্য নয়, আইন শাসনের জন্য।" এটা দেখা যায় যে ছিন শিয়াওকং-এর সংস্কার থেকে ছিন জাওকং পর্যন্ত চার প্রজন্মের প্রচেষ্টার পর, জাতীয় সুশাসন এবং জনগণের নিরাপত্তার একটি ভাল পরিস্থিতি বাস্তবায়িত হয়েছে। দেশকে শক্তিশালী করার লক্ষ্যে সংস্কার করতে হবে, আইনের ওপরে মানুষের আস্থা তৈরী করতে হবে এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে সমতা থাকতে হবে।

"আইনের প্রয়োগ ব্যর্থ হলে অভিজাত বংশীয় বা আত্মীয়দের কাছ থেকে শুরু হয়" স্পষ্ট করে যে আইন দিয়ে দেশ পরিচালনা করতে, আমাদের অবশ্যই নেতৃস্থানীয় ক্যাডারদের আইন-এর চেতনা তৈরী করতে হবে। অন্য কথায়, চীন বর্তমানে ব্যাপকভাবে আইনের শাসনকে প্রচার করছে এবং নেতৃস্থানীয় ক্যাডারদের আইনের শাসন সম্পর্কে সচেতনতা সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। নেতৃস্থানীয় ক্যাডারদের আইন মেনে চলার গুরুত্বকে এতটা জোরদার করার কারণ হল, চীনা মানুষ প্রাচীনকাল থেকেই বুঝতে পেরেছিল যে নেতৃস্থানীয় ক্যাডাররা শুধু দেশ পরিচালনায় কার্যকরী ভূমিকা নয়, একটি উদাহরণও স্থাপন করেছে। কারণ জনগণ শুধু ক্ষমতাসীনরা কী বলে তা শুনে না, শাসকরা কী করে তাও দেখে। নেতৃস্থানীয় ক্যাডাররা যদি একদিকে আইন বাস্তবায়ন করে এবং অন্যদিকে আইন লঙ্ঘন করে, তবে আইনটি বিফল হয়ে যাবে এবং জনগণের সমর্থন ও স্বীকৃতি পাবে না। (স্বর্ণা/আলিম/ছাই)