‘৩৮২০’ কৌশল কী?
2024-02-02 17:06:54

 

ফুচৌ শহর পূর্ব চীনের ফুজিয়ান প্রদেশের রাজধানী। শহরটি ১৯৯০-এর দশকে একটি অনুন্নত শহর থেকে ২০ বছরের মধ্যে একটি প্রাণবন্ত উপকূলীয় অর্থনৈতিক কেন্দ্রে একটি উল্লেখযোগ্য রূপান্তর করেছে। এসবই চীনের প্রেসিডেন্ট সি চিন পিং-এর নেতৃত্বে সম্ভব হয়েছে। তখন তিনি ফুচৌ-এর সিপিসি সম্পাদক হিসাবে তার মেয়াদে একটি দূরদর্শী কৌশলগত প্রকল্প প্রণয়ন করেন।

 

১৯৯৩ সালে, যখন সি চিন পিং ফুচৌর সিপিসির সম্পাদক হিসাবে দায়িত্ব পালন করছিলেন, তখন তিনি নতুন শতাব্দীতে ফুচৌ-এর অগ্রগতির জন্য একটি অগ্রগতি-চিন্তামূলক দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণের পাশাপাশি দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিষ্ঠার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন এবং বৈজ্ঞানিক বিশ্লেষণ এবং উপযোগিতার উপর ভিত্তি করে অসাধারণ দূরদর্শিতা প্রদর্শন করেছিলেন। যাতে শহরের সংস্কার এবং উন্মুক্তকরণ প্রচেষ্টায় একটি অসাধারণ পথ তৈরি করা যায়।

 

তার নেতৃত্বে, জনাব সি সার্বিকভাবে "ফুচৌ শহরের ২০-বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি" বিকাশে একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিকল্পনা তৈরি করেছেন, যা ফুচৌ-এর অর্থনৈতিক ও সামাজিক অগ্রগতির লক্ষ্য, পর্যায়, সামগ্রিক কাঠামো এবং মূল খাতগুলোকে একটি রূপরেখা দিয়েছে। এতে তিন বছর, আট বছর এবং ২০-বছর মেয়াদ নির্ধারণ করা হয়, যাকে "৩৮২০" কৌশলগত প্রকল্প হিসাবেও উল্লেখ করা হয়।

 

বর্তমানে, "৩৮২০" কৌশলগত প্রকল্পের স্থায়ী তাত্পর্য বেশ স্পষ্ট, এটি একটি ব্যবহারিক এবং অপরিহার্য গাইড হিসাবে কাজ করছে যা ফুচৌ-এর উন্নয়নের গতিপথকে বিশেষ আকৃতি দিয়েছে। যেমন ফুচৌ বন্দরের চিয়াং ইন টার্মিনাল।

ফুচৌ সিনকাং আন্তর্জাতিক কন্টেইনার টার্মিনাল কোম্পানির ব্যবসা বিভাগের সহকারী ম্যানেজার লিন তুং বলেন, "ফুচৌ বন্দরে এখন ৬০টিরও বেশি দেশীয় এবং বিদেশি বাণিজ্য কন্টেইনার রুট রয়েছে, যার মধ্যে ১৩টি সামুদ্রিক সিল্ক রোড রুট রয়েছে, যা একে চীনের দক্ষিণ-পূর্ব উপকূলে কন্টেইনার পরিবহনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ হাব বন্দর হিসাবে পরিণত করেছে।"

 

যাইহোক, ৩০ বছরেরও বেশি আগে, ফুচৌ শহরটি দুর্বল শৈল্পিক ভিত্তি, সীমিত রাজস্ব আয় এবং অপর্যাপ্ত পরিবহন অবকাঠামোর মতো নানা গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছিল। তা ছাড়া সমাজ জুড়ে অনুন্নত চিন্তাধারা বিরাজ করছিল।

 

১৯৯০ সালের এপ্রিলে, সি ফুচৌ-এর সিপিসি সম্পাদক হিসেবে দায়িত্ব গ্রহণ করেন। এসব সমস্যার মুখোমুখি হয়ে, তিনি একটি কার্যকর সমাধান আবিষ্কারের জন্য চিন্তাভাবনা এবং কৌশলগত পরিকল্পনা শুরু করেন।

 

পরের দুই বছর, সি তার অর্ধেকেরও বেশি সময় তৃণমূলে তদন্ত ও গবেষণা পরিচালনা করেন। ১৯৯২ সালের প্রথম দিকে, প্রাক্তন চীনা নেতা তেং সিয়াও পিং-এর দক্ষিণাঞ্চল সফরের বক্তৃতা দেশব্যাপী সংস্কার ও উন্মুক্তকরণের একটি নতুন যুগের সূচনা করেন।

 

সিপিসি ফুচৌ সরকারের কার্যালয়ের তত্কালীন পরিচালক ছেন লুন বলেন, "সেই সময়, কমরেড সি একটি সুযোগের উত্থান সূক্ষ্মভাবে লক্ষ্য করেছিলেন। তিনি জোর দিয়ে বলেন যে সুযোগ থাকলে নিশ্চয় দ্রুত কাজ করতে হয়, দ্বিধা করা যায় না। ফুচৌ শহরের অনুন্নত অবস্থা পরিবর্তন করতে হয়।  

 

একটি বিস্তৃত ২০-বছরের উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রণয়নের জন্য, ফু চৌ শহর দশ হাজার ব্যক্তিকে জড়িত প্রশ্নাবলী জরিপ, হাজার জনের তদন্ত এবং একশ’ জন বিশেষজ্ঞের মধ্যে বিতর্কসহ একাধিক উদ্যোগ গ্রহণ করেন।

 

৫৮১টি নির্দিষ্ট বিষয় নিয়ে আবর্তিত। ১৬০০জনেরও বেশি কর্মকর্তা ব্যাপক গবেষণায় নিযুক্ত এবং প্রাথমিকভাবে কৃষি ও শিল্প খাতের মধ্যে নিবিড় পরামর্শ সভা করেন।

 

এ ছাড়া, সি স্থানীয় সংবাদপত্রকে নাগরিকদের কাছ থেকে পরামর্শ সংগ্রহের জন্য একটি প্রশ্নপত্র প্রকাশ করার নির্দেশ দেন। দুই সপ্তাহের মধ্যে, ২৫ হাজারেরও বেশি জবাব পাওয়া যায়।

 

চাও ক্য ছিন, একজন স্থানীয় উত্তরদাতা, তিনি গ্রামীণ এলাকায় একটি স্বচ্ছল জীবন অর্জনের বিষয়ে পরামর্শ দিয়েছিলেন। যখন তার পরামর্শ "৩৮২০" কৌশলগত প্রকল্পে অন্তর্ভুক্ত হয় তখন তিনি দারুণ বিস্মিত হয়েছিলেন।

 

চাও বলেন, "সরকার কর্তৃপক্ষ জনগণের মতামত চাওয়ার ক্ষেত্রে অত্যন্ত আন্তরিকতা দেখিয়েছে, এবং অনেক নাগরিক এই প্রচারে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছে। জনগণকে তাদের নিজস্ব শহর নির্মাণে অংশ নেওয়া উচিত, তাই ফুচৌ-এর উন্নয়নে আমরা অংশ নিতে পেরে আমি ভীষণ গর্বিত হয়েছি।”

 

অর্ধেক বছরে দশটি খসড়া সংশোধনের পর, ১৯৯২ সালের নভেম্বর মাসে ফুচৌ সরকারের ষষ্ঠ পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে "ফুচৌ শহরের ৩০-বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি" পর্যালোচনা এবং অনুমোদন করা হয়েছিল।

 

এই পরিকল্পনার লক্ষ্য ছিল ফুচিয়ানের উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জন করা এবং ১৯৯০ সালের পরিসংখ্যানের উপর ভিত্তি করে তিন বছরের মধ্যে প্রধান সূচকগুলো দ্বিগুণ করা, বিশেষ করে ১৯৯৫ সালের মধ্যে। এতে অন্যান্য মূল সূচকগুলোর সাথে শহর ও গ্রামীণ উভয় এলাকার মাথাপিছু মানও উন্নত করার লক্ষ্য অন্তর্ভুক্ত ছিল। ২০০০ সাল নাগাদ আট বছরের মধ্যে দেশের নেতৃস্থানীয় শহরগুলো উন্নয়নের পর্যায়ে পৌঁছাবে। এটি ২০ বছরের মধ্যে এশিয়ার মাঝারি মানের উন্নত দেশ বা অঞ্চলগুলোর গড় উন্নয়ন স্তরে পৌঁছানোর বা কাছাকাছি আসতে চেয়েছিল।

 

অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক উভয় প্রেক্ষাপটকে জুড়ে একটি দৃষ্টিভঙ্গি-সহ, "৩৮২০" কৌশলগত প্রকল্পটি ফুচৌ-এর উন্নয়নের গতিপথ এবং এই পরিকল্পনাকে আরও প্রসারিত করার জন্য নির্ধারণ করেছে।

 

তত্কালীন ফুচৌ সরকারের কার্যালয়ের পরিচালক ছেন লুন বলেন, "তার মৌলিক দৃষ্টিভঙ্গি হল একটি সমন্বিত উন্নয়ন সাধন করা যা নদী ও সমুদ্রের সুষম উন্নয়ন বাস্তবায়ন করে। একদিকে মিনজিয়াং নদীর আশেপাশের অঞ্চলগুলোতে একটি 'সোনালি অর্থনৈতিক ব-দ্বীপ' প্রতিষ্ঠা করা হয়। অন্যদিকে, সামুদ্রিক অর্থনীতি বিকাশের জন্য সমুদ্রের দিকে প্রসারিত হয়।”

 

ফুচৌ এর বিশাল সমুদ্রাঞ্চল এলাকা ১১ হাজার বর্গকিলোমিটার হলেও এর স্থলভাগের সমান, সমুদ্র অর্থনীতির ধারণাটি সেই সময়ে স্থানীয় কর্মকর্তা এবং নাগরিকদের কাছে তুলনামূলকভাবে অপরিচিত ছিল।

 

যাইহোক, জনাব সি যুক্তিসঙ্গত বিশ্লেষণের মাধ্যমে ফুচৌ এর সুবিধাগুলো তুলে ধরেছেন এবং সবার সন্দেহ দূর করেছেন।

 

তত্কালীন ফুচৌ শহরের রাজনৈতিক গবেষণা কার্যালয়ের পরিচালক চাও রু ছি বলেন, "সি চিন পিং আমাদের ফুচৌ-এর সুবিধা বিশ্লেষণ করতে সাহায্য করেছেন। শহরের বন্দরটি অনুকূল পরিস্থিতির জন্য সুবিধাজনক বটে, তাই আমাদের প্রচলিত নিদর্শনগুলো থেকে দূরে সরে গিয়ে একটি নতুন পথ তৈরি করা উচিত। পথ কোথায়? উত্তর হল সমুদ্র থেকে উন্নয়ন খোঁজা।”

 

পরবর্তীকালে, ফুচৌ উপকূলীয় অঞ্চল এবং সমুদ্রাঞ্চলের উপর বিশেষ জোর দিয়ে একটি ব্যাপক এবং সামগ্রিক উন্নয়নের পথে যাত্রা শুরু করে এবং এই কৌশলগত পদক্ষেপের ফলে সামুদ্রিক পরিবহনের উন্নতি এবং বন্দর-কেন্দ্রিক পরিষেবাগুলোর বৃদ্ধি ঘটে।

 

এ ছাড়া ফুচৌ শহর উদীয়মান শিল্প যেমন সামুদ্রিক বায়োমেডিসিন এবং অফশোর বায়ুশক্তির জন্য উচ্চ-সম্পদ সরঞ্জাম উত্পাদনের চেষ্টা করেছে। অত্যাধুনিক সরঞ্জাম এবং বুদ্ধিমান সমাধান ব্যবহার করে, ঐতিহ্যবাহী অফশোর অ্যাকুয়াফার্ম শিল্প গভীর সমুদ্রে তার নাগাল প্রসারিত করেছে।

 

২০২২ সালে, ফুচৌ একটি উল্লেখযোগ্য মাইলফলক অর্জন করেছে কারণ এর মোট সামুদ্রিক আউটপুট পরিমাণ ৩৩০ বিলিয়ন ইউয়ান অতিক্রম করেছে, যা দেশব্যাপী অনুরূপ উপকূলীয় শহরগুলোর মধ্যে তৃতীয় স্থানে রয়েছে।

 

১৯৯৫ সালের ৩ মার্চ, সি চিন পিং ফু চৌ শহরের একটি সম্মেলনে বলেছিলেন: "সুযোগ সকলের জন্য উপলব্ধ। প্রতিটি স্থানের নিজস্ব স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্য রয়েছে, এবং আমাদের সুবিধাগুলোকে ব্যবহার করা এবং দুর্বলতাগুলো প্রশমিত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রতিটি শিল্প এবং সেক্টর তার সঠিক অবস্থান খুঁজে পাওয়া এবং নিজের সুবিধা কাজে লাগানোর কাজকে নিশ্চিত করতে পারলে ভবিষ্যত্ উজ্জ্বল হবে।

 

১৯৯২ এবং ১৯৯৫ সালের মধ্যে, ফুচৌ উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি প্রত্যক্ষ করেছে, এর জিডিপি ২৬.৬ শতাংশের একটি চিত্তাকর্ষক গড়  বার্ষিক হারে প্রসারিত হয়েছে। চার বছরের মধ্যে, শহরের জিডিপি তিনটি "১০-বিলিয়ন" –এর মত সুফল অর্জন করেছে।

 

"৩৮২০" কৌশলগত প্রকল্পের প্রাথমিক উদ্দেশ্য সফলভাবে নির্ধারিত ৩-বছরের সময়সীমার মধ্যে সম্পন্ন হয়েছে। এরপর, ফুচৌ-এর কর্মকর্তারা এবং জনসাধারণ অধ্যবসায়ের সাথে প্রকল্পের ব্লুপ্রিন্টটি সম্পাদন করেন, যার ফলে কৌশলগত পরিকল্পনায় বর্ণিত ৮-বছর এবং ২০-বছরের লক্ষ্যগুলোও সময়মত বাস্তবায়িত হয়েছে।