সময়ের পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হয়েছে যে সংস্কার
2023-12-21 16:27:27


১৯৭৮ সালে চীনের রাষ্ট্রায়াত্ত শিল্পপ্রতিষ্ঠানগুলোর মুনাফা কমে যাওয়ার চ্যালেঞ্জের মুখে কুয়াং তোং প্রদেশের ছিং ইউয়ান শহরে প্রথমবারের মতো ‘প্রত্যাশার চেয়ে বেশি মুনাফার জন্য বোনাস’ ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়েছিল। সে ব্যবস্থার কারণে প্রতিষ্ঠানগুলোর স্বাধীন ব্যবস্থাপনার অধিকার বৃদ্ধি পায়, যা স্থানীয় শিল্পপ্রতিষ্ঠানগুলোর সংস্কারে একটি দৃষ্টান্তে পরিণত হয়।

চীনের কমিউনিস্ট  পার্টি-সিপিসি’র ছিং ইয়ান শহর কমিটির সাবেক সম্পাদক লিয়াং কে ওয়েন ‘ছিং ইউয়ান অভিজ্ঞতা অর্জনকারীদের একজন। ১৯৭৮ সালে ছিয়াং ইউয়ান নাইট্রোজেন সার কারখানা ‘প্রত্যাশার চেয়ে বেশি মুনাফার জন্য বোনাস’ সংস্কারের সিদ্ধান্ত নেয়। সে সময় লিয়াং কে ওয়েন ছিং ইউয়ান জেলার তথ্যসচিব ছিলেন। তখনকার তরুণ লিয়াং কে ওয়েন সে সংস্কার সম্পর্কে গবেষণামূলক রিপোর্ট সম্পাদনায় অংশগ্রহণ করেন। তিনি সে সংস্কারের সূচনা থেকে সাফল্য পর্যন্ত সব প্রক্রিয়ার সাক্ষী।

চীনের সংস্কার ও উন্মুক্তকরণ নীতি প্রবর্তনের প্রথম দিকে পরিকল্পিত অর্থনীতি প্রচলিত ছিল। শিল্প ব্যবস্থাপনা পিছিয়ে ছিল। প্রতিষ্ঠানগুলোতে ‘বড় পাত্র থেকে সবাই সমান করে খেতো’ এমন দৃশ্য দেখা যেতো। সে সময় ছিং ইউয়ান জেলার বৃহত্তম এ কারখানায় প্রতি বছর লোকসানের পরিমাণ বাড়তো।

১৯৭৮ সালে সংকটের মুখে পড়া ছিং ইউয়ান নাইট্রোজেন সার প্রতিষ্ঠান এক আলোচনাসভার আয়োজন করে। আলোচনার পর এ প্রতিষ্ঠানের নেতা থেকে সাধারণ কর্মী পর্যন্ত সবাই একমত হন যে, পুরস্কার ব্যবস্থা সংস্কারের মাধ্যমে সবার সক্রিয়তা বাড়াতে হবে। পরে কেউ কেউ পরামর্শ দেন, প্রতিষ্ঠানের মুনাফার কিছুটা বোনাস হিসেবে কর্মীদের দেওয়া যেতে পারে। এটিই হলো ‘প্রত্যাশার চেয়ে বেশি মুনাফার জন্য বোনাস’।

এ সিদ্ধান্ত কার্যকর করার কয়েকদিন মধ্যেই প্রতিষ্ঠানটির অবস্থা বদলে যেতে শুরু করে। প্রথম মাসেই লোকসানি প্রতিষ্ঠানটি লাভের মুখ দেখে।

লিয়াং কে ওয়েন সে সময় প্রতিষ্ঠানটি পরিদর্শন করেন এবং এ নিয়ে একটি গবেষণামূলক রিপোর্ট সম্পাদনা করেন। তিনি বলেন, “বড় পাত্রে একসাথে খাওয়ার পরিবর্তে বেশি কষ্ট করে বেশি উপার্জন করার ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়। তাতে সবাই সক্রিয়ভাবে কাজ করতে শুরু করেন।”

তবে ‘প্রত্যাশার চেয়ে বেশি মুনাফার জন্য বোনাস’ ব্যবস্থা এক সময় স্থগিত করা হয়। বিভিন্ন বাধার মুখে পড়লেও ছিং ইউয়ান জেলা সরকার এ সংস্কারে অটল থাকে। ১৯৮০ সালে তত্কালীন কুয়াং তোং প্রদেশের সিপিসি সম্পাদক সি ছোং সুন ছিং ইউয়ান নাইট্রোজেন সার কারখানা পরিদর্শন করেন। তিনি ‘ছিং ইউয়ান অভিজ্ঞতার প্রশংসা করেন।

১৯৮০ সালে কুয়াং তোং প্রাদেশিক সরকার ‘প্রত্যাশার চেয়ে বেশি মুনাফার জন্য বোনাস’ সংক্রান্ত ব্যবস্থাপনা প্রতিবেদন প্রকাশ করে বলে, ‘ছিং ইউয়ান অভিজ্ঞতা’ একটি সাহসী ও বিরল অভিজ্ঞতা। এটাকে সারা প্রদেশে ছড়িয়ে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।

কুয়াং তোং প্রদেশের জাতীয় সম্পদ বিভাগের পরিচালক তেং সাই বরাবরই রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সম্পদ এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের সংস্কারনীতি নিয়ে গবেষণা কাজ করেন। তিনি মনে করেন, কুয়াং তোং প্রদেশের রাষ্ট্রায়াত্ত প্রতিষ্ঠানগুলোর সংস্কারে চারটি পর্যায় রয়েছে। এরই মধ্যে প্রথম পর্যায়ে মুলত ‘ক্ষমতা ও বোনাস দেওয়া হয়, যাতে প্রতিষ্ঠানগুলো নিজেদের মতো ব্যবস্থাপনার অধিকার পায়।

ছিং ইউয়ানের রাষ্ট্রায়াত্ত প্রতিষ্ঠান সর্বপ্রথম ‘প্রত্যাশার চেয়ে বেশি মুনাফার জন্য বোনাস’ ব্যবস্থা গ্রহণ করে। বলা যায় যে, সংস্কারে ছিং ইউয়ানের ছোট পদাঙ্গের কারণে কুয়াং তোং প্রদেশের রাষ্ট্রায়াত্ত প্রতিষ্ঠানগুলোর সংস্কারে বড় পদক্ষেপ বেগবান হয়েছে।