জাং জুং ছাও: "নার্সারি" থেকে "বন" - শাংহাই অবাধ বাণিজ্য অঞ্চলের রূপান্তরের সাক্ষী
2023-10-22 20:37:15

লিনকাং নতুন অঞ্চলের ব্যবস্থাপনা কমিটির উপ-পরিচালক জাং জুং ছাও রাতে দৌড়াতে পছন্দ করেন। তিনি কখনও দিশুই হ্রদ প্রদক্ষিণ করতে এবং কখনও পূর্ব সাগরের তীরে দৌঁড়ান। অস্থির জলরাশির দিকে তাকিয়ে, তিনি প্রায়শই উত্তেজিত বোধ করতেন, অনুভব করতেন যে তিনি এক ফোঁটা জলের মতো, সংস্কারের মহান নদীতে প্রবাহিত এবং উন্মুক্ত হয়ে, দ্রুত এগিয়ে চলেছেন।

জাং জুং ছাও শাংহাই চিয়াও থুং বিশ্ববিদ্যালয়ের পদার্থবিদ্যা বিভাগ থেকে স্নাতক পাশ করেন এবং একজন পদার্থবিদ্যার শিক্ষক হন। দৈবক্রমে, তিনি অবাধ বাণিজ্যের পরীক্ষামূলক অঞ্চল প্রকল্পে যোগদান করেন এবং তারপর লিনকাং নতুন অঞ্চলে কাজ করেন। "যখন আমি শিক্ষক ছিলাম, তখন আমি মানুষদের শেখানোর দায়িত্ব পালন করতাম। অবাধ বাণিজ্যের পরীক্ষামূলক অঞ্চল প্রকল্পে যোগদানের পর, যেন একটি 'বড় নার্সারিতে' ব্যবস্থার উদ্ভাবন করা এবং দেশব্যাপী ফলাফলের প্রতিলিপি করার মতো।" জাং জুং ছাও, যিনি পরীক্ষা করতে ভালবাসেন, তিনি বিশ্বাস করেন যে পরীক্ষামূলক প্রক্রিয়াটি আসলে এটি ক্রমাগত অন্বেষণের প্রক্রিয়া। স্কুলের পরীক্ষাগার থেকে শুরু করে সংস্কার ও উন্মুক্তকরণের পরীক্ষামূলক ক্ষেত্র পর্যন্ত, উচ্চাকাঙ্ক্ষা প্রদর্শনের মঞ্চটি আরও বড় হয়েছে।

পথের ধারে, জাং জুং ছাও শাংহাই অবাধ বাণিজ্য অঞ্চলের "নার্সারি" থেকে "বন" পর্যন্ত উন্নয়ন প্রত্যক্ষ করেছেন। ২০১৩ সালের পর, শাংহাই অবাধ বাণিজ্য অঞ্চল ব্যবস্থা উদ্ভাবন অনুশীলনের ধারাবাহিক চালু করেছে। জাং জুং ছাও, যিনি সেই সময়ে প্রশাসনিক কমিটির বাহ্যিক যোগাযোগ ব্যুরোতে ছিলেন, তার সহকর্মীদের সাথে প্রতিষ্ঠান এবং উদ্যোগগুলি পরিদর্শন করেছিলেন। তারা উদাহরণ সংগ্রহ ও বাছাই করে দেশের প্রথম অবাধ বাণিজ্যের পরীক্ষামূলক  অঞ্চলের প্রথম প্রশিক্ষণ গ্রন্থ "সার্বিক সংস্কার ও উন্মুক্তকরণ পরীক্ষার ক্ষেত্র: চীন (শাংহাই) পরীক্ষামূলক অবাধ বাণিজ্য অঞ্চলে প্রবেশ" সংকলন করেন এবং দেশব্যাপী শতাধিক প্রাতিষ্ঠানিক উদ্ভাবনী ফলাফল প্রচার করেন।

নতুন যুগে সংস্কার ও উন্মুক্তকরণের গুরুত্বপূর্ণ "পরীক্ষার ক্ষেত্র" হিসাবে, শাংহাই অবাধ বাণিজ্য অঞ্চল অটলভাবে দেশের উন্মুক্তকরণ কৌশলটি কাজে লাগায় এবং বিনিয়োগ ও বাণিজ্যিক উদারীকরণ ও সহজীকরণ প্রচারে সাহসের সাথে উদ্ভাবন ও অনুশীলন করে। জাং জুং ছাও "প্রথমে এলাকায় প্রবেশ, তারপর শুল্ক ঘোষণার" বাণিজ্য তত্ত্বাবধান ব্যবস্থার অগ্রগতি থেকে গভীরভাবে প্রভাবিত হয়েছিলেন। তার মনে আছে যে, তখন একটি তৃতীয় পক্ষ সেই সময়ে এ ব্যবস্থার মূল্যায়ন করেছিল। এই ব্যবস্থার প্রবর্তনটি উদ্যোগগুলির মধ্যে সবচেয়ে জনপ্রিয় ছিল, কারণ তা খরচ ও সময় বাঁচাতে পারে। এ ব্যবস্থা সত্যিকার অর্থে "ফ্রন্টলাইন উদারীকরণ" উপলব্ধির জন্য একটি কার্যকর পথ এবং মূল্যবান অভিজ্ঞতা দেয়।

২০১৯ সালে, জাং জুং ছাও লিনকাং নিউ এরিয়া ব্যবস্থাপনা কমিটির অফিসে কাজ করতে যান। এবার, তিনি "পিছন" থেকে "সামনে" গিয়ে "সামনের লাইনের" আরও একধাপ কাছাকাছি চলে যান। "অতীতে, আমি অবাধ বাণিজ্য অঞ্চলের উদ্ভাবনী অর্জন প্রচার করেছি। নতুন এলাকায় আসার পর, আমি সরাসরি উদ্যোগটি মোকাবিলা করেছি, উন্নয়নের ব্যথার জায়গা এবং কঠিন জায়গা বুঝতে পেরেছি এবং ব্যক্তিগতভাবে ব্যবস্থা উদ্ভাবনে অংশগ্রহণ করেছি। চ্যালেঞ্জগুলি আরও বেশি ছিল, কিন্তু কৃতিত্বের অনুভূতি আরও শক্তিশালী ছিল।"

২০২০ সালের ১৬ মে সকালে, সংযুক্ত আরব আমিরাত থেকে প্লাস্টিকের কণা সফলভাবে বিশেষ ব্যাপক বন্ডেড জোনে প্রবেশ করে। এটিই প্রথম ব্যাচের পণ্য, যা সরাসরি এই এলাকায় ছেড়ে দেওয়া হয়। যে পণ্যগুলি অবৈধ বা পরীক্ষার তালিকায় জড়িত নয়, তাদের জন্য লাইসেন্স বা পরিদর্শনে, শুল্ক ঘোষণা ফর্ম পূরণ করার কোন প্রয়োজন নেই। দ্রুত পণ্য তোলা যায় এবং শিপিং করা যায়। ইয়াংশান বিশেষ ব্যাপক বন্ডেড জোনে, বন্দর তদারকি পদ্ধতিতে বড় পরিবর্তন হয়েছে এবং "ফ্রন্টলাইন উদারীকরণ" হয়েছে।  "যদি 'প্রথমে জোনে প্রবেশ করা এবং তারপরে কাস্টমস ঘোষণার' উদ্যোগটিকে একটি পথনির্দেশক হিসাবে দেখা যায়, তাহলে 'অবাধ প্রবেশ' এবং এখন চালু করা অন্যান্য বিশেষ নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থাগুলি আসলে একটি রিলে, যা এই সংস্কারের পথে এগিয়ে যেতে থাকবে।" জাং জুং ছাও  বলেছেন।

ইয়াংশান বিশেষ ব্যাপক বন্ডেড জোন আরও উন্মুক্ত হওয়ার জন্য কাস্টমস এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষকে সহায়তা করার লক্ষ্যে, বিশেষ ব্যাপক বন্ডেড জোনে কাজ করার সময়, জাং জুং ছাও একটি সমন্বিত তথ্য ব্যবস্থাপনা পরিষেবা প্ল্যাটফর্ম তৈরিতে নেতৃত্ব দিয়েছিলেন। তিনি জানান, জোনে অভ্যন্তরীণভাবে পরিচালিত উদ্যোগগুলির কাস্টমস তত্ত্বাবধানের উদ্ভাবনগুলি যেমন সরাসরি প্রকাশ, একতরফা ঘোষণা এবং জোনে কোনও অ্যাকাউন্ট বই নেই- ইত্যাদি ব্যবস্থা এই প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে বাস্তবায়ন করা হয়েছে। নতুন কার্যকরী বিন্যাস যেমন বন্ডেড মেরামত এবং পুনর্নির্মাণগুলি কর্পোরেট ক্রিয়াকলাপের অ-অনুপ্রবেশকারী তত্ত্বাবধান অর্জনের জন্য সমন্বিত প্ল্যাটফর্মের মডিউল নির্মাণে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

২০১৩ সালে, শাংহাই পরীক্ষামূলক অবাধ বাণিজ্য অঞ্চলের মোট আয়তন ছিল ২৮.৮৭ বর্গকিলোমিটার। এরপর, "পরীক্ষা ক্ষেত্রের" পরিধি বিস্তৃত হতে থাকে এবং লুচিয়াজুই আর্থিক এলাকা, চিনছিয়াও উন্নয়ন এলাকা, জাংচিয়াং হাই-টেক এলাকা এবং লিনকাং নিউ এরিয়া ধারাবাহিকভাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়। আজ, শাংহাই পরীক্ষামূলক অবাধ বাণিজ্য অঞ্চল প্রায় ২৪০ বর্গকিলোমিটার এলাকায় বিস্তৃত। চার বছরে, লিনকাং নিউ এরিয়ার দিশুই লেকের পাশের খালি জমিটি এখন উচ্চ ভবন এবং সম্পূর্ণ অবকাঠামো দিয়ে ভরাট করা হয়েছে।

জাং জুং ছাও তার পরিবারকে লিনকাং এলাকায় নিয়ে গেছেন এবং তার কাজের শিকড় গড়ে তুলেছেন। ভবিষ্যতের দিকে তাকিয়ে তিনি বলেন যে লিনকাং নতুন এলাকা দেশের নতুন পথ অন্বেষণের প্রতিনিধিত্ব করে এবং এতে যোগ দেওয়ার জন্য উচ্চ আদর্শের আরও বেশি লোকের প্রয়োজন। "আমি ভাগ্যবান যে, আমি অবাধ বাণিজ্য অঞ্চলের সাথে বড় হতে পারছি।" (ইয়াং/তৌহিদ/ছাই)