v চীন আন্তর্জাতিক বেতারv বাংলা বিভাগv চীনের বিশ্ব কোষ
China Radio International
পর্যটনসংস্কৃতিবিজ্ঞানখেলাধুলাকৃষিসমাজঅর্থ-বাণিজ্যশিক্ষার আলো
চীনা সংবাদ
বিশ্ব সংবাদ
চীনের কণ্ঠ
সংবাদ ব্যক্তিত্ব
সংবাদের প্রেক্ষাপট
নানা দেশ
কুইজ
আবহাওয়া

মহা মিলন ২০০৮ পেইচিং অলিম্পিক গেমস

ভয়াবহ ভূমিকম্প দক্ষিণ-পশ্চিম চীনে আঘাত হেনেছে

লাসায় ১৪ মার্চ যা ঘটেছিল

ইয়ুন নান প্রদেশ

দক্ষিণ এশিয়া

তৃতীয় নয়ন
আরো>>
(GMT+08:00) 2007-10-24 19:00:29    
প্রশাসনিক ক্ষমতাসীমাবদ্ধ রাখার জন্য চীনে বিশেষ আইন

cri
    চীনের তিনটি প্রশাসনিক আইনবিধির অন্যতম " প্রশাসনিক ক্ষমতা সীমাবদ্ধ রাখার খসড়া আইনবিধি" যাচাই করার জন্য২৪ অক্টোবর পুনরায় বিধান সংস্থা--চীনের জাতীয় গণ কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটির কাছে দাখিল করা হয়েছে ।

    বাধ্যতামূলক প্রশাসন হল অপরাধমূলক আচরণ প্রতিরোধ করা এবং প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য একটি বাধ্যতামূলক আচরণ । এটা সমাজ শৃঙখলা এবং গণ স্বার্থ রক্ষার ক্ষেত্রেএকটি প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা । যেমন , খসড়া আইনে নির্ধারিত হয়েছে যে , রাতে বা সরকারী ছুটিতে প্রশাসন বাধ্যতামূলকভাবে চালু থাকবে না । পানি , বিদ্যুত, তাপ এবং গ্যাস সরবরাহ বন্ধ করে মামলার আসামীদেরকে প্রশাসনিক দায়িত্ব পালনে বাধ্য করা হবে না । বাড়ীতে বাড়িতে গিয়ে নাগরিকদের ব্যক্তিগত সম্পদ জব্দ করে প্রশাসনিক ব্যয় আদায় করা হবে না ।

    জাতীয় গণ কংগ্রসের একটি পরিসংখ্যানে জানা গেছে , চীনের নতুনতম আইনবিধির মধ্যে ৪৮টি আইন ও ৭২টি বিধিতে বাধ্যতামূলকপ্রশাসনিক ব্যবস্থা নির্ধারিত করা হয়েছে । ২০০৫ সালের শেষ দিকে " প্রশাসনিক ক্ষমতা সীমাবদ্ধকরণ সংক্রান্তআইনবিধি" প্রণয়নের শুরুতে জাতীয় গণ কংগ্রেসের স্থায়ী কমিটির আইন বিষয়ক কর্ম কমিশনের ভাইস চেয়ারম্যান সিন ছুনইং বলেছিলেন , বিশৃঙখলা ও দুর্বলতা দূর করার জন্যই নতুন আইন বিধিটি প্রণিত হচ্ছে । তিনি বলেন, আইন অনুযায়ী প্রশাসনিক ক্ষমতা যেমন সীমাবদ্ধ করা প্রয়োজন তেমনি নাগরিকদের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ রক্ষা করাও জরুরী । প্রশাসনিক সংস্থা কি কি বাধ্যতামূলক ব্যবস্থা নিতে পারবে এবং তার দায়িত্ব পালনের পদ্ধতি ও ক্ষমতার আওতা সম্পর্কেখসড়া আইনবিধিতে স্পষ্টভাষায় উল্লেখ করা হয়েছে । তাছাড়া যাতে বাধ্যতামূলক ব্যবস্থার যথেচ্ছ ব্যবহার রোধএবং নাগরিকদের বৈধ অধিকার ও স্বার্থ রক্ষায় খসড়া আইনটিতে খুঁটিনাটি বিষয়গুলো উল্লেখ করা হয়েছে ।

    বাধ্যতামূলক প্রশাসনকে " দুধারি তরবারি" বলা হয় । কারণ এক দিকে এটা নাগরিকদের নিজদের করনীয় দায়িত্ব পালনের নিশ্চয়তাবিধান ও সমাজ শৃঙখলা ও বাজার অর্থনীতির ওপর সরকারের তদারকীর পক্ষে সহায়ক হতে পারে এবং অন্য দিকে সহজেই এর যথেচ্ছব্যবহার এবং নাগরিকদের অধিকার স্বার্থের জন্য ক্ষতির কারণ হয়ে দাঁড়াতে পারে । " সরকারী কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে সাধারণ মানুষের ক্রমবর্ধমানঅভিযোগ" দায়ের ও মামলার মধ্যে বেশির ভাগ বাধ্যতামূলক প্রশাসনিক আচরনের সঙ্গে সম্পর্কিত । মাদাম সিন ছুনইং বলেন , খসড়া আইনবিধি প্রণয়নের পথনির্দেশক চিন্তাধারা হল, আইন অনুযায়ী প্রশাসন চালানো এবং নাগরিকদের অধিকার ও স্বার্থ রক্ষাকে তরান্বিত করা , প্রশাসনিক সংস্থাকে প্রয়োজনীয় বাধ্যতামূলক দেয়া , প্রশাসনিক সংস্থার আইন অনুযায়ী দায়িত্ব পালনের নিশ্চয়তা বিধান করা , গণ কল্যাণ ও স্বার্থ এবং পাব্লিক শৃঙখলা বজায় রাখা । বাধ্যতামূলক প্রশাসনিক আচরণকে নিয়মের মধ্যে আনা , প্রশাসনিক ক্ষমতার যথেচ্ছব্যবহার প্রতিরোধ করা এবং নাগরিক ও অন্য সংস্থার বৈধ অধিকার রক্ষা করা ।

    ১৯৯৯ সালে চীন " প্রশাসনিক ক্ষমতা সীমাবদ্ধকরণআইন" প্রণয়নেরকাজ শুরু করে । দুবছর ধরে প্রমাণ , তদন্ত , নিরীক্ষাও গবেষণা চালানো এবং মতামত সংগ্রহ করার পর খসড়া আইনটি আবার বিধান কমিটিতে দাখিল করা হয় । এ সম্পর্কে জাতীয় গণ কংগ্রেসের আইন কমিশনের ভাইস চেয়ারম্যান ছিয়াও সিয়াও ইয়াং বলেন , বাধ্যতামূলক প্রশাসনিক ব্যবস্থা  মামলায় পড়া লোকদের আইনগত দায়িত্ব পালন করানোর একটি পদ্ধতি , লক্ষ্য নয় । শিক্ষা লাভের পর মামলায় পড়া লোকেরা সচেতনভাবে নিজেদেরকে সংশোধন করে দায়িত্ব পালন করলে তাদের ওপর আর বাধ্যতামূলক ব্যবস্থা নেয়া উচিত নয় ।

    তাছাড়া প্রশাসনিক সংস্থা যে ইচ্ছাকৃতভাবে মালামাল জব্দকরে থাকে খসড়া আইনবিধিতে তা কড়াকড়িভাবে সীমাবদ্ধ করা হবে । চীনের শহরাঞ্চলে প্রশাসনিক কর্মকর্তারা যে স্বেচ্ছাচারী দায়িত্ব পালন করে এটা সে সমস্যা সমাধানে সহায়ক হবে ।---চুং শাওলি