গত ২৮ বছরে চীনের ২২.৮ কোটি লোকের আর্থিক অবস্থার উন্নতি হয়েছে , চীনে গরীব অধিবাসীর সংখ্যা এখন প্রায় তিন কোটির মত । তাদের বেশির ভাগই গ্রামাঞ্চলে থাকেন । শহরাঞ্চলের তুলনায় চীনের পল্লী অঞ্চলের নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার কাজ অনেক দেরীতে শুরু হয় । ২০০৫ সাল থেকে চীনের কিছু প্রদেশ গ্রামবাসীর নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার কাজ শুরু করে । এ বছরের জুন মাস পর্যন্ত চীনের বেশির ভাগ প্রদেশ গ্রামবাসীর নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে , প্রায় দুই কোটি লোক এ ব্যবস্থার কল্যানে উপকৃত হয়েছেন ।

    পল্লী অঞ্চলের গরীব গ্রামবাসীর নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থার প্রতিষ্ঠা তরান্বিত করার জন্য সম্প্রতি চীনের রাষ্ট্রীয় পরিষদ সমগ্র দেশের পল্লী অঞ্চলে গ্রামবাসীর নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা সংক্রান্ত একটি বিজ্ঞপ্তি প্রকাশ করেছে । এতে দেশের বিভিন্ন স্থানের প্রতি গ্রামবাসীর নূন্যতম জীবন নিশ্চিত ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার কাজ এ বছরের মধ্যে পল্লী অঞ্চলের সব গরীব অধিবাসীদের নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত করার নির্দেশ দেয়া হয়েছে ।

    চীনের সমাজ বিজ্ঞান একাডেমীর সামাজিক নীতি গবেষণা কেন্দ্রের ডেপুটি প্রফেসর চান শি ফেই মনে করেন , পল্লী অঞ্চলের নুন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার কাজ এখন চুড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছে । রাষ্ট্রীয় পরিষদের এই বিজ্ঞপ্তি বিভিন্ন স্থানের নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠাকে তরান্বিত করবে । তিনি বলেছেন , এ বিজ্ঞপ্তি নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার একটি সময়সূচী । দেশের বিভিন্ন অঞ্চলের জন্য পক্ষে এ বিজ্ঞপ্তি কেন্দ্রীয় সরকারের একটি গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশ ।

    রাষ্ট্রীয় পরিষদের বিজ্ঞপ্তিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে , পল্লী অঞ্চলের নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থার লক্ষ্য হল পল্লী অঞ্চলের গরীব পরিবারের নূন্যতম জীবন যাত্রা নিশ্চিত করা । যে সব কৃষক পরিবারের বার্ষিক মাথাপিছু আয় স্থানীয় কৃষক পরিবারের নূন্যতম মানের নীচে রয়েছে অথবা শারীরিক ও বার্ধক্যের কারণে যে সব কৃষকের শ্রমশক্তি হারিয়েছে , তাদের নূন্যতম ও নিশ্চিত জীনব ব্যবস্থার অন্তর্ভুক্ত করা হবে ।

    বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছে , চীনের বিভিন্ন স্থানের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের মানের তারতম্য আছে বলে কৃষকের আয়ও একই নয় । কাজেই বিভিন্নস্তরের সরকারকে স্থানীয় কৃষকের খাওয়া , পরা , পানি ও বিদ্যুতের খরচ হিসাব করতে হবে ।

    জানা গেছে , পল্লী অঞ্চলের নূন্যতম জীবন নিশ্চিত ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার জন্য এ বছর চীনের অর্থ মন্ত্রণালয় তিন বিলিয়ন ইউয়ান বরাদ্দ করেছে । এই অর্থ গরীব কৃষকদের সহায়ক ভর্তুকী হিসেবে দেয়া হবে । চীনের গণ প্রশাসনিক মন্ত্রণালয়ের একটি পরিসংখ্যান থেকে জানা গেছে , এ বছর চীনের বিভিন্নস্তরের স্থানীয় সরকার পল্লী অঞ্চলের গরীব কৃষকদের সাহায্য করার জন্য ৭ বিলিয়ন ইউয়ান বরাদ্দ করবে । কেন্দ্রীয় সরকারের বরাদ্দ তিন বিলিয়ন ইউয়ানসহ এ বছর পল্লী অঞ্চলের নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থার তহবিল দাঁড়াবে দশ বিলিয়ন ইউয়ান । এ সংখ্যা গত বছরের চেয়ে দ্বিগুন হয়েছে । এতে পল্লী অঞ্চলেরআরো বেশি গরীব অধিবাসী উপকৃত হবেন । চীনের গণ প্রশাসন মন্ত্রণালয়ের একজন কর্মকর্তা বলেছেন , পল্লী অঞ্চলের গরীব অধিবাসীর নূন্যতম ও নিশ্চিত জীবন ব্যবস্থা পরিপূর্ণ হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে কেন্দ্রীয় সরকার আরো বেশি অর্থ বরাদ্দ করবে ।( ফোং সিউ ছিয়েন )