কৃষক ওয়াং তিয়ান ইংয়ের বয়স ৪৮ বছর । তিনি চীনের গ্রামাঞ্চলে চালু করা জীবনযাপনের সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থা থেকে লাভবান হয়েছেন । তিনি উত্তর-পূর্ব চীনের লিয়াও নিং প্রদেশের পেন সি শহরের সিয়া ফু গ্রামের একজন কৃষক । তার স্বামী সন্ধিবাত ও অন্য জটিল রোগে আক্রান্ত হয়ে প্রায় শ্রমশক্তি হারিয়ে ফেলেন । আবার তার দুটো ছেলে স্কুলে পড়াশোনা করছে । সুতরাং খুব কষ্টে তার দিন কাটছে । স্থানীয় সরকার তার এ অবস্থা জেনে তার পরিবারকে গ্রামাঞ্চলে জীবনযাপনের সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থায় অন্তর্ভূক্ত করেছে । এখন প্রতি মাসে সরকার তাকে ৯০ ইউয়ান ভাতা দিয়ে থাকে । এটি বিরাটভাবে ওয়াং তিয়ান ইংয়ের পরিবারের অসুবিধাকে প্রশমিত করেছে । তিনি বলেছেন ,

    অতীতে আমার দারুণ অসুবিধা ছিল । এমন কি লবণ ও তেল কেনার টাকাও আমার ছিল না । এখন সরকারের দেয়া এ ভাতা আমাদের পরিবারকে বাঁচিয়ে তুলেছে । আমার স্বামী গুরুতরভাবে অসুস্থ্য । তার জন্যে ওষুধ কিনতে হবে । নইলে তিনি আর বাঁচবেন না ।

    জানা গেছে , পেন সি শহরের পেন সি জেলায় ওয়াং তিয়ান ইংয়ের মত আরো ৩ হাজারেরও বেশি পরিবার গ্রামাঞ্চলে জীবনযাপনের সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থা থেকে উপকার পাচ্ছে ।

    ওয়াং তিয়ান ইং যে প্রদেশে বসবাস করেন , সেই লিয়াও নিং প্রদেশে চীন সরকার পরীক্ষামূলকভাবে গ্রামাঞ্চলে জীবনযাপনের সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থা চালু করেছে । সেই ২০০৪ সালে লিয়াও নিং প্রাদেশিক সরকার সমগ্র প্রদেশের কৃষকদের জীবনের বাস্তব অবস্থার উপর জরীপ চালায় । এ প্রদেশে দরিদ্র কৃষকদের সংখ্যা বেশি এবং তাদের জীবন বেশ অসুবিধাজনক । এ অবস্থার প্রেক্ষাপটে লিয়াও নিং প্রদেশের গ্রামাঞ্চলে জীবনযাপনের সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থা চালু করা হয় । গত বছরের জুনের শেষ দিক পর্যন্ত এ প্রদেশে ৩ লাখ ৮০ হাজারেরও বেশি পরিবারকে এ ব্যবস্থায় আনা হয়েছে । এটি সমগ্র প্রদেশের কৃষকদের ৩ শতাংশ ।

    লিয়াও নিং প্রদেশের মত পূর্বমধ্য চীনের চিয়াং সি প্রদেশের গ্রামাঞ্চলেও পরীক্ষামূলকভাবে সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থা চালু করা হয় । এ প্রদেশের নান খাং শহরে সর্বপ্রথম এ ব্যবস্থা চালু হয় । এ শহরের সংশ্লিষ্ট বিভাগ বাড়িতে বাড়িতে গিয়ে দরিদ্র পরিবারের দৈনন্দিন জীবন সম্পর্কে খোঁজ খবর নেন এবং প্রতিটি পরিবারের মোট আয় সম্পর্কে জেনে নেন , যাতে বৃহত্তম পরিসরে স্বচ্ছলতা বজায় রাখা যায় । একই সংগে স্বাভাবিক শ্রমশক্তি ও বেঁচে থাকার মৌলিক অবস্থার অভাবের দরুণ চীনের গ্রামাঞ্চলে দরিদ্র গোষ্ঠীর উদ্ভব ঘটেছে । এটি এ ব্যবস্থার লক্ষ্যবস্তু নির্ধারণের কাজকে অসুবিধাজনক করে তুলেছে । সুতরাং বাড়িতে বাড়িতে গিয়ে তদন্তের মাধ্যমে আরো বেশি সংখ্যক দরিদ্র কৃষককে এ ব্যবস্থায় অন্তর্ভূক্ত করা যাবে ।

    কৃষক হো তুং হুয়ার বয়স ৩৫ বছর । তিনি চিয়াং সি প্রদেশের নান খাং শহরের হুয়াং শান গ্রামে বসবাস করেন । ছোটবেলায় রোগের কারণে তার দুটো হাতের পেশী সংকোচিত হয়ে পংগু হয়ে যান । জীবনে তার বেশ অসুবিধা হতো। তিনি বলেছেন ,

    আমি ও আমার স্ত্রী কেউই বাইরে কাজ করতে পারতাম না । কেন না , আমাকে সবসময় দেখাশোনা করতে হয় । খাওয়া-দাওয়ার সময় আমি চপস্টিক্সও ধরতে পারতাম না । কাপড় পড়ার সময়ও আমার স্ত্রীর সাহায্যের দরকার হয় ।

    স্থানীয় সরকার হো তুং হুয়ার পরিবারের করুণ অবস্থা জানার পর তাকে সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থায় অন্তর্ভূক্ত করেছে । প্রতি মাসে সরকার তাকে ৯০ ইউয়ান ভাতা দিয়ে থাকে ।

    হো তুং হুয়া আমাদের সংবাদদাতাকে বলেছেন , এ ভাতা অল্প হলেও তাতে দরিদ্র কৃষকদের উপর সরকারের যত্নের কথা প্রতিফলিত হয়েছে । এ ভাতা তার পরিবারের অসুবিধাকে কিছুটা প্রশমিত করেছে । আরো গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হচ্ছে এই যে , জীবন সম্পর্কে তার মনোভাবের পরিবর্তন ঘটেছে । এখন জীবন সম্পর্কে তার প্রত্যয় আরো বেড়েছে । তিনি কিছু টাকা ধার নিয়ে একটি ছোট দোকানও খুলেছেন । তিনি বলেছেন ,

    অতীতে আমি মনে করতাম , এ পৃথিবীতে ন্যায় বিচার বলে কিছু নেই । তবে এখন সরকার সবসময় আমার যত্ন নিচ্ছে । এতে আমি আবার জীবনযাপনের সাহস পাচ্ছি ।

    হো তুং হুয়া যে গ্রামে বসবাস করেন , সেই হুয়া শান গ্রামে ১৭ শ'রও বেশি কৃষক থাকেন । তাদের মধ্যে ২০টি পরিবার সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থা থেকে উপকার পাচ্ছে । যাতে ভাতাগুলো সময়মত দরিদ্র কৃষকদের হাতে পৌঁছে যায় , সেজন্যে নান খাং শহরের বেসামরিক প্রশাসন বিভাগ প্রত্যেক দরিদ্র কৃষকের জন্যে ব্যাংকের কার্ডের ব্যবস্থা করেছে । এভাবে তারা ব্যাংক থেকে সময়মত তাদের ভাতা নিতে পারছেন ।

    বর্তমানে চীনের ২৫টি প্রদেশের গ্রামাঞ্চলে জীবনযাপনের সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থা চালু করা হয়েছে এবং দেড় কোটি কৃষক এ ব্যবস্থা থেকে লাভবান হচ্ছেন ।

    সম্প্রতি চীনের জাতীয় গণ কংগ্রেসের নিয়মিত বার্ষিক অধিবেশনে সরকারের কাজকর্ম সম্পর্কে একটি প্রতিবেদনে চীনের প্রধানমন্ত্রী ওয়েন চিয়া পাও বলেছেন , এ বছর সারা দেশের গ্রামাঞ্চলে সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থা চালু করা হবে । তিনি বলেছেন ,

    এ বছর সারা দেশের গ্রামাঞ্চলে জীবনযাপনের সর্বনিম্ন নিশ্চয়তা বিধান ব্যবস্থা চালু করা হবে । কৃষি , গ্রামাঞ্চল ও কৃষকদের কাজ জোরদার এবং সম্প্রীতিময় সমাজ গড়ে তোলার ক্ষেত্রে এটি চীন সরকারের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ ।

    অথচ চীনের গ্রামাঞ্চলে দরিদ্র কৃষকদের সংখ্যা এখনো কয়েক কোটিতে দাঁড়িয়েছে বলে এ ব্যবস্থার চালু কিছু অসুবিধারও সম্মুখীণ হচ্ছে ।