চীনের উপকূলীয় উন্নত অঞ্চলগুলোর চেয়ে চীনের গ্রামাঞ্চলের আর্থিক পরিসেবা বরাবরই পিছিয়ে রয়েছে । ফলে গ্রামাঞ্চলের উন্নয়নের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থাভাব দেখা দেয় । সুতরাং , গ্রামীণ আর্থিক সংস্কারকে দ্রুততর করা এবং গ্রামীণ আর্থিক ব্যবস্থা পূর্ণাঙ্গ করে তোলার পদক্ষেপকে এ বছর চীনের একটি প্রধান অর্থনৈতিক কাজ হিসেবে নির্ধারণ করা হয়েছে । আজ এই অনুষ্ঠানে চীনের গ্রামাঞ্চলে আর্থিক ব্যবস্থার ভূমিকা সম্পর্কে আপনাদের কিছু বলছি আমি…
চীনের গ্রামীণ আর্থিক ব্যবস্থা যে পিছিয়ে ছিল , তার মূলে রয়েছে গ্রামাঞ্চলে বৃহত্তম বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোর খুব কম শাখা স্থাপন । বর্তমানে চীনের চারটি রাষ্ট্রায়ত্তবৃহত্ বাণিজ্যিক ব্যাংকের মধ্যে চীনের কৃষি ব্যাংক ছাড়া অন্যান্য তিনটি ব্যাংক গ্রামীণ ক্ষেত্রে আর্থিক পরিসেবা করছে না । ফলে গ্রামাঞ্চলে দারুণ অর্থাভাব দেখা দিয়েছে । তা ছাড়া চীনের কৃষি বীমার রকমারিতা ও বীমা গ্রাহকদের সংখ্যাও আরো বাড়াতে হবে ।
সম্প্রতি চীনে অনুষ্ঠিত বেশ কয়েকটি আর্থিক অধিবেশন সূত্রে গ্রামীণ আর্থিক উন্নয়নের জন্য অনুকূল সুখবর পাওয়া গেছে । এই সুখবর অনুযায়ী , গ্রামাঞ্চলে অর্থাভাব অনেকটা দূর হয়ে যাবে । চীনের যে সব কৃষি ব্যাংকের পুঁজির মোট মূল্য ৪ ট্রিলিয়ন ইউয়ানেরও বেশি , সে সব ব্যাংকের সার্বিক সংস্কার করা হবে । সংস্কার চালানোর মাধ্যমে কৃষি ব্যাংক গ্রামাঞ্চল ও সেখানকার কৃষির উন্নয়নকে সাহায্য করা এবং আর্থিক পরিসেবার মান উন্নত করার ব্যাপারে ভূমিকা পালন করবে ।
পেইচিং বিশ্ববিদ্যালয়ের চীনের অর্থনীতি গবেষণাগারের প্রধান লিন ই ফু বলেছেন , কৃষি ব্যাংকের সং স্কারে চীনের গ্রামাঞ্চল আরো বেশি পুঁজি লাভ করবে ।
চীন গণ ব্যাংক , শিল্প ও বাণিজ্য ব্যাংক এবং নির্মাণ ব্যাংক শহর ও শিল্পের উন্নয়নকে কেন্দ্র করে আর্থিক পরিসেবা করে থাকে । গ্রামাঞ্চলে কৃষি , গ্রামাঞ্চল ও কৃষকদের পরিসেবা করার একটি বৃহত্ ব্যাংকের প্রয়োজন হবে বলেও মনে করা হচ্ছে ।
চীনের কৃষি ব্যাংকের সংস্কার চালানোর পাশাপাশি ডাকঘর সঞ্চয় ব্যবস্থা চালু করা হচ্ছে । এই ব্যবস্থার মাধ্যমে ১.৬ ট্রিলিয়ন ইউয়ান সঞ্চিত । চীন সরকারের পরিকল্পনা অনুযায়ী , ডাকঘর সঞ্চয় ব্যবস্থা চীনের শহর ও গ্রামাঞ্চলে ছড়িয়ে পড়া বিপুলসংখ্যক শাখার মাধ্যমে কৃষি ব্যাংকের সঙ্গে মিলে গ্রামাঞ্চলের বিভিন্ন বুনিয়াদি ব্যবস্থা নির্মাণের জন্য পুঁজি প্রদান করবে এবং কৃষকদের জন্য উত্কৃষ্ট আর্থিক পরিসেবা সরবরাহ করবে ।
গ্রামাঞ্চলের উন্নয়নে পরিসেবারত বৃহত্তম বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলোতে সংস্কার চালানোর পাশাপাশি চীন গ্রামাঞ্চলে ব্যাংকের শাখা স্থাপনের জন্য বিদেশী পুঁজি ও দেশী বেসরকারী পুঁজিকে উত্সাহ দিচ্ছে । চীনের ব্যাংকিং শিল্পের তত্ত্বাবধান ও ব্যবস্থাপনা কমিটি প্রকাশিত একটি সর্বশেষ নিয়ম অনুযায়ী , বিভিন্ন জেলায় কৃষক ও কৃষি উত্পাদনকে আর্থিক পরিসেবা প্রদানের জন্য গ্রামীণ ব্যাংকের শাখা প্রতিষ্ঠিত হবে । এই প্রতিটি শাখার পুঁজি ৩০ লাখ ইউয়ানেরও কম হবে না । গ্রামাঞ্চলের পরিসেবার জন্য স্থাপিত শহরের বাণিজ্যিক ব্যাংকের ন্যূণতম পুঁজি ১০ কোটি ইউয়ানেরও কম হওয়াও উচিত হবে না ।
চীনের ব্যাংকিং তত্ত্বাবধান কমিটির চেয়ারম্যান লিউ মিন খাং মনে করেন , এই ব্যবস্থা চালু করার উদ্দেশ্য গ্রামীণ আর্থিক পরিসেবার ক্ষেত্রে প্রবেশের জন্য আরো বেশি পুঁজিকে আকর্ষণ করা ।
চীন সক্রিয়ভাবে গ্রামাঞ্চলে পুঁজি বিনিয়োগ , ক্রয়-বিক্রয় এবং গ্রামীণ ব্যাংকের নতুন শাখা প্রতিষ্ঠার জন্য দেশ-বিদেশের ব্যাংকের পুঁজি , শিল্পের পুঁজি ও বেসরকারী পুঁজিকে কাজে লাগাবে । গ্রামাঞ্চলে আর্থিক পরিসেবায় অংশগ্রহণের জন্য এ সব পুঁজিকে উত্সাহমূলক ব্যবস্থা হিসেবে প্রবর্তন করা হবে ।
এর পাশাপাশি চীনের ব্যাংকিং শিল্প তত্ত্বাবধান ও ব্যবস্থাপনা সংস্থা গ্রামাঞ্চলে কৃষক ও গ্রামীণ শিল্প প্রতিষ্ঠানের পরিসেবা করতে ক্ষুদ্র ঋণ দেয়া কোম্পানি স্থাপনের জন্য বেসরকারী পুঁজিকে উত্সাহ দেবে , যাতে গ্রামাঞ্চলের জন্য আরো বেশি পুঁজি প্রদান করা যায় ।
চীনের গ্রামাঞ্চলে বীমা পরিসেবাও চালু হয়েছে । ২০০৬ সালে চীনের বীমা সংস্থা কৃষি , গ্রামাঞ্চল ও কৃষকদের জন্য ৭৩.৩ বিলিয়ন ইউয়ান বীমা পরিসেবা প্রদান করেছে । তা ২০০৫ সালের তুলনায় দ্বিগুণ বেড়েছে । কৃষি বীমা পরিসেবার ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপনাসহ নানা ধরনের সমস্যার দরুণ চীনের বিভিন্ন অঞ্চলে কৃষি বীমা সংস্থার শাখা ও বীমা পরিসেবার রকমারিতাও কম ।
সম্প্রতি সমাপ্ত চীনের রাষ্ট্রীয় আর্থিক কাজ বিষয়ক অধিবেশনে বলা হয়েছে , ব্যাপকভাবে কৃষি বীমা শিল্পের উন্নয়ন করতে হবে , গ্রামীণ বীমা সংস্থাকে সহায়তা দেয়ার জন্য আরো বেশি ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে এবং কৃষি উত্পাদন ও কৃষকদের জীবনধারার বৈশিষ্ট্য অনুসারে কৃষি বীমার নতুন পরিসেবা চালু করতে হবে । চীনের বীমা তত্ত্বাবধান ও ব্যবস্থাপনা কমিটির চেয়ারম্যান উ দিন ফু বলেছেন , এ বছর গ্রামাঞ্চল ও কৃষির উন্নয়নকে সাহায্য করাটাকে একটি প্রধান কাজ বলে নির্ধারণ করা হয়েছে ।
এ বছর চীনে গ্রামাঞ্চল , কৃষি ও কৃষকদের কেন্দ্র করে বীমা পরিসেবা বাড়ানোর জন্য প্রথমতঃ সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন নিয়মবিধি প্রণয়ন করা হবে এবং বিভিন্ন সংশ্লিষ্ট বিভাগের সঙ্গে কৃষি বীমা বিষয়ক আইন প্রণয়নের কাজ সম্পন্ন করা হবে । দ্বিতীয়তঃ প্রাকৃতিক দুর্যোগের জন্য সৃষ্ট ভয়াবহ ক্ষয়ক্ষতি দূর করতে কৃষি বীমার সংরক্ষিত তহবিল ব্যবস্থা গড়ে তোলার কাজকে ব্যাপকভাবে ত্বরান্বিত করা হবে । তৃতীয়তঃ জীবন , স্বাস্থ্য ও দুর্ঘটনার কবল থেকে রেহাই পাওয়ার দিক থেকে কৃষকদের চাহিদা মেটানোর জন্য বীমা পরিসেবার নতুন বিষয়টি চালু করতে বীমা কোম্পানিকে উত্সাহ দিতে হবে ।
গ্রামীণ আর্থিক ব্যবস্থা কৃষি ও গ্রামীণ অর্থনীতির উন্নয়নকে ত্বরান্বিত করা এবং কৃষকদের আয় বাড়ানোর ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে । সম্প্রতি চীন সরকার গ্রামীণ আর্থিক কাজকে সমর্থন করার যে নীতি প্রণয়ন করেছে , এতে চীনের আর্থিক বিশেষজ্ঞরা সন্তুষ্ট হয়েছেন । চীনের রাষ্ট্রীয় পরিষদের আর্থিক গবেষণা কেন্দ্রের প্রধান সিয়া পিন বলেছেন , সরকারের সহায়তায় চীনের গ্রামাঞ্চল আরো বেশি আর্থিক সাহায্য লাভ করবে । এটা গ্রামীণ আর্থিক পরিসেবার পরিবেশ উন্নত করা এবং গ্রামীণ আর্থিক ব্যবস্থাকে আরো পূর্ণাঙ্গ করে তোলার জন্য অনুকূল হবে ।
|