সাম্প্রতিক দু'বছরে চীনের সংশ্লিষ্ট সরকারী বিভাগের সমর্থনে চীনের কিছু অঞ্চলে ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠান ও অতি ক্ষুদ্র শিল্পপ্রতিষ্ঠানের জন্য ক্ষুদ্র ঋণ আবেদনকারীর পরিশোধের সামর্থ্যের ওপর বেশি গুরুত্ব দিয়েছে, বন্ধক রাখার মতো কিছু আছে কিনা এর ওপর বেশি গুরুত্ব দেয়আ হয় নি। এই ব্যবস্থা আর্থিক সংকটগ্রস্ত ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য বিকাশের সুযোগ বয়ে এনেছে।
দক্ষিণ-পূর্ব চীনের চেচিয়াং প্রদেশে কর্মরত লি রোং হুয়া দম্পতি গত বছর একটি কাঠ প্রক্রিয়াকরণ কারখানা স্থাপন করেছেন। কিন্তু কারখানা স্থাপনের অল্প দিনের মধ্যে আর্থিক সমস্যায় পড়েন। উত্তর-পশ্চিম চীনের অন্তঃর্মঙ্গোলিয় স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলের পাওথো শহরে বিশ্ববিদ্যালয়ের স্নাতক চেন চিকাং কম্পিউটার মেরামত ব্যবসা করার সময়েও একই সমস্যার মোকাবেলা করেছেন। তাঁরা কিভাবে সমস্যার সমাধান করবেন তা নিয়ে মাথা ব্যথার সময় স্থানীয় বাণিজ্যিক ব্যাংক তাঁদেরকে ক্ষুদ্র ঋণ দিয়েছে। অন্তঃর্মঙ্গোলিয় স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলের পাওথো শহরের জুনসিয়া কম্পিউটার পরিসেবা দোকানের দায়িত্বশীল ব্যক্তি চেন চিকাং আবেগের সঙ্গে বলেছেন, "এ দশ হাজার ইউয়েন রেনমিনপি ঋণ পেয়ে আমার মনে খুব উত্তেজনা দেখা দেয়। তুষার ঠান্ডায় গরম পাওয়ার মতো। আমি মনে করি, আত্মীয়ের কাছ থেকেও এতো বেশি টাকা ধার করা সহজ নয়।"
এক বছর আগে চেন চিকাং কম্পিউটার মেরামতের একটি ছোট দোকান খুলেছেন। সেখানের ব্যবসা খুব ভালো ছিল। কিন্তু ক্রেতার পরিমাণ বাড়ানোর সঙ্গে সঙ্গে সাজসরঞ্জাম ও কর্মী বাড়ানোর জন্য আরো বেশি অর্থের দরকার ছিল। দোকানটি খোলার সময় যে অর্থ বিনিয়োগ করা হয়েছে, তা দিয়ে কেবল দৈন্দিন ব্যবসা চালানো যায়। ব্যবসার আকার বাড়ানোর উপায় নেই। লি রোং হুয়াও চেন চিকাংয়ের মতো অর্থের সমস্যা সম্মুখীন হন। তাঁর কাছে কাঁচা মাল কেনার টাকাও ছিল না। ব্যবসার জন্য কোথা থেকে অর্থ সংগ্রহ করা যায়, তা তাঁদের বড় মাথা ব্যথার কারণ হয়ে দাড়ায় । যদিও তাঁরা উভয়ে ব্যাংক থেকে ঋণ নেয়ার কথা ভেবেছেন। কিন্তু একজন নতুন স্নাতক বা একজন শহরে কর্মরত কৃষককে কোন ব্যাংক ঋণ দেবে। হতাশার সময় তাঁরা একটি বিজ্ঞাপন থেকে আশান্বিত হন । চেন চিকাং তখনকার কথা স্মরণ করে বলেছেন, "বিজ্ঞাপনে লেখা ছিলো, জামিন বা বন্ধক ছাড়া তিন দিনের মধ্যে ক্ষুদ্র ঋণ পাওয়া যাবে। আমি মনে করলাম, এমন দ্রুত গতিতে ঋণ পাওয়া সম্ভব নয়। কিন্তু আমি একবার চেষ্টা করে দেখার জন্য একটি টেলিফোন করেছি।"
চেন চিকাং ব্যাংকের সঙ্গে যোগাযোগ করার পর ব্যাংক শীঘ্রই তাঁকে ঋণ দিয়েছে। তিনি এই ঋণ কাজে লাগিয়ে তাঁর কম্পিউটার মেরামত দোকানের আয় দ্বিগুণ বাড়িয়েছেন। চেচিয়াংয়ে কর্মরত লি রোং হুয়াও ইচ্ছা মতো ব্যাংক থেকে ৫০ হাজার ইউয়ান রেনমিনপি ঋণ পেয়েছেন।
সাধারণত শিল্পপ্রতিষ্ঠান ব্যাংকের কাছে ঋণ চাইলে ব্যাংক কেবল আবেদনকারীর ক্রেডিট অবস্থা যাচাই করে। আবেদনকারীর কিছু পরিমাণ ধনসম্পত্তিব্যাংকে বন্ধক রাখে। তারপর ব্যাংক ঋণ দেয়। কিন্তু ক্রেডিট অবস্থা যাচাই করা কঠিন ব্যাপার। নতুন প্রতিষ্ঠিত ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানগুলো সহজে ব্যাংকের ঋণদানের শর্ত মেটাতে পারে না। ফলে তাদের জন্য ব্যাংক থেকে প্রয়োজনীয় অর্থ পাওয়া খুব কঠিন। এই সমস্যার সমাধানের জন্য গত বছর থেকে চীনের জাতীয় উন্নয়ন ও সংস্কার কমিটি এবং চীনের ব্যাংকিং শিল্প তত্ত্বাবধান পরিচালনা কমিটির সমর্থনে বিশেষ করে ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানগুলোকে বাণিজ্যিক ক্ষুদ্র ঋণদান ব্যবস্থা চীনের কিছু অঞ্চলে চালু হয়েছে। জানা গেছে, ২০০৬ সালের জুন মাস নাগাদ চীনের প্রধান ব্যাংকিং সংস্থাগুলো ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানগুলোকে ২.৬৪ ট্রিলিয়ান ইউয়ান রেনমিনপি ক্ষুদ্র ঋণ দিয়েছে। প্রায় ৭ লাখ ৮০ হাজারটি ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠান এর ঋণের উপকার পেয়েছে।
চীনের জাতীয় উন্নয়ন ব্যাংকের মিঃ থান পো এ রকম ঋণের বৈশিষ্ট্য ব্যাখ্যা করে বলেছেন, "প্রথমতঃ এই ঋণ ব্যবস্থায় ব্যক্তিগত শিল্পপতি বা ব্যবসায়ীকে অগ্রাধিকার দেয়া হয়। দ্বিতীয়তঃ ঋণের পরিমাণ খুব কম, কয়েক হাজার ইউয়ান থেকে কয়েক লাখ ইউয়ান । সাধারণ ঋণদানের আগে সম্ভব্যতা গবেষণা রিপোর্ট, প্রকল্পের প্রস্তাবপত্র ও বন্ধক দরকার। কিন্তু এই ক্ষুদ্র ঋণের জন্য এগুলো সব লাগে না। আমরা ঋণ আবেদনকারীর ব্যক্তিগত গুণ মান ও ব্যবসা পরিচালনার অবস্থার ওপর বেশি গুরুত্ব দিই।"
ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠান হচ্ছে জাতীয় অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ অংশ। ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানের উন্নয়ন হাজার হাজার পরিবারের সঙ্গে সম্পর্কিত। এখন চীন জোরালোভাবে ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানকে বাণিজ্যিক ক্ষুদ্র ঋণ দান ত্বরান্বিত করেছে। এই ব্যবস্থা নিঃসন্দেহে অভাবী লোকজনের জন্য উন্নয়নের সুযোগ বয়ে আনবে। ক্ষুদ্র ঋণদান ব্যাংকগুলোর পরিসেবার মানও আগের চেয়ে অনেক উন্নত হয়েছে। উত্তর চীনের পাওথো শহরের বাণিজ্য ব্যাংকের ক্ষুদ্র ঋণ বিভাগ সক্রিয়ভাবে ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানের জন্য পরিসেবার পরিকল্পনা প্রণয়ন এবং ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানের পর্যালোচনা ও তদন্ত কাজ করে। ক্রেতার সার্বিক অবস্থা জানার পর ক্ষুদ্র ঋণ বিভাগের কর্মীরা ক্রেতার জন্য বিস্তারিত আবেদন পত্র তৈরী করে নিয়ম অনুযায়ী নির্ধারিত সময়ের মধ্যে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব ক্রেতার জবাব দেন। পাওথো শহরের বাণিজ্যিক ব্যাংকের পরিচালক লি চেন সি বলেছেন, "আগে ব্যক্তিগত ব্যবসায়ী বা শিল্পপতিদের সত্যি সত্যি ব্যাংক থেকে ঋণ পাওয়ার সম্ভাবনা খুব কম হতো। আমরা ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানকে পরিসেবা দেয়ার সিদ্ধান্ত নেয়ার পর অনেক ম্যানেজার নিয়োগ করেছি। আমাদের কথা হচ্ছে , মন্দ ক্রেতা নেই, কেবল মন্দ ব্যাংক আছে। আমি মনে করি, যদি সত্যিই ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানকে ভালো পরিসেবা এবং তাদেরকে ক্রেডিট সমর্থন দেয়া যায়, তাহলে এই ক্ষুদ্র ঋণ ব্যবস্থার ভবিষ্যত উজ্জ্বল হবে।"
চীনের ব্যাংকিং শিল্পের তত্ত্বাবধান কমিটি গত বছরের জুলাই মাস থেকে ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানের আর্থিক পরিসেবা উন্নয়নের ব্যবস্থা চালু করার পর বিভিন্ন অঞ্চলের বাণিজ্যিক ব্যাংক অনেক কল্যাণকর চেষ্টা করেছে। বিশেষ করে ক্ষুদ্র শিল্পপ্রতিষ্ঠানের অর্থ সংগ্রহের ক্ষেত্রে বহু ইতিবাচক পরিবর্তন ঘটেছে। এখন চীনের দশ বারোটি প্রদেশ ও স্বায়ত্তসাশিত অঞ্চলে ছোট শিল্পপ্রতিষ্ঠানকে ঋণদান ব্যবস্থা চালু হয়েছে। ভবিষ্যতে এই ব্যবস্থা দ্রুতই সারা দেশে সম্প্রসারিত হবে।
|