|
চীন গণ প্রজাতন্ত্রের সংবিধানে বলা হয়েছে যে, চীন গণ প্রজাতন্ত্রের যাবতীয় ক্ষমতা জনগণের। জনগণের রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগের সংস্থা হচ্ছে জাতীয় গণ কংগ্রেস ও বিভিন্ন স্তরের স্থানীয় গণ কংগ্রেস। গণ কংগ্রেস ব্যবস্থা হচ্ছে চীন গণ প্রজাতন্ত্রের মৌলিক রাজনৈতিক ব্যবস্থা। রাষ্ট্রীয় সংস্থা গণতন্ত্রের কেন্দ্রীকরণের নীতি অনুসরণ করে। জাতীয় গণ কংগ্রেস ও বিভিন্ন স্তরের স্থানীয় গণ কংগ্রেস গণতান্ত্রিক নির্বাচনের মাধ্যমে নির্বাচিত হয়। সেগুলো জনগণের প্রতি দায়িত্বশীল থাকবে এবং জনগণের তত্ত্বাবধান মেনে চলে। রাষ্ট্রের প্রশাসনিক সংস্থা, বিচার সংস্থা এবং অভিশংসক সংস্থা গণ কংগ্রেসে নির্বাচিত হয় এবং গণ কংগ্রেসের প্রতি দায়িত্বশীল থাকবে আর তার তত্ত্বাবধান মেনে চলে। কেন্দ্রীয় প্রশাসনের একীভূত নেতৃত্বে স্থানীয় প্রশাসনের উদ্যোগ পুরোপুরি স্ফূরিত করা হয়। চীন গণ প্রজাতন্ত্র হচ্ছে বহু জাতিক একীভূত রাষ্ট্র। বিভিন্ন সংখ্যালঘু জাতি অধ্যুষিত অঞ্চলে আঞ্চলিক স্বায়ত্তশাসন প্রবর্তন করা হয়। বিভিন্ন জাতির স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল হচ্ছে চীন গণ প্রজাতন্ত্রের অবিচ্ছেদ্য অংশ।
চীন গণ প্রজাতন্ত্রের জাতীয় গণ কংগ্রেস হচ্ছে রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ ক্ষমতা সংস্থা। এই সংস্থা বিভিন্ন প্রদেশ, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, কেন্দ্রশাসিত মহানগর ও গণ মুক্তি ফৌজের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত। প্রত্যেকবারের জাতীয় গণ কংগ্রেসের কার্য মেয়াদ পাঁচ বছর। জাতীয় গণ কংগ্রেসের স্ট্যান্ডিং কমিটির উদ্যোগে প্রতি বছর এক বার করে সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। জাতিয় গণ কংগ্রেসের স্ট্যান্ডিং কমিটি প্রয়োজন বোধ করলে কিংবা জাতীয় গণ কংগ্রেসের এক পঞ্চমাংশের বেশী প্রতিনিধি প্রস্তাব জানালে যে কোনো সময়ে জাতীয় গণ কংগ্রেসের অধিবেশন অনুষ্ঠিত হতে পারে।
জাতীয় গণ কংগ্রেসের ক্ষমতা হচ্ছেঃ
সংবিধান সংশোধন করা, সংবিধানের বাস্তবায়ন তত্ত্বাবধান করা, ফৌজদারী, দেওয়ানী, রাষ্ট্রীয় সংস্থার আর অন্যান্য মৌলিক আইন প্রণয়ন ও সংশোধন করা, জাতীয় গণ কংগ্রেসের স্ট্যান্ডিং কমিটির অনুপযুক্ত সিদ্ধান্ত পরিবর্তন বা প্রত্যাহার করা।
জাতীয় অর্থনীতি ও সামাজিক উন্নয়নপরিকল্পনা আর এই পরিকল্পনা কার্যকরীকরণের অবস্থা সংক্রান্ত রিপোর্ট পর্যালোচনা করে দেখা ও অনুমোদন করা, রাষ্ট্রের বাজেট ও বাজেট কার্যকরীকরণের অবস্থা সংক্রান্ত রিপোর্ট পর্যালোচনা করে দেখা ও অনুমোদন করা।
জাতীয় গণ কংগ্রেসের স্ট্যান্ডিং কমিটির চেয়ারম্যান, ভাইস চেয়ারম্যান, মহাসচিব ও সদস্যদের নির্বাচন করা, চীন গণ প্রজাতন্ত্রের প্রেসিডেন্ট ও ভাইস প্রেসিডেন্ট নির্বাচন করা, চীন গণ প্রজাতন্ত্রের প্রেসিডেন্টের সুপারিশ অনুসারে রাষ্ট্রের প্রধানমন্ত্রী নির্ধারণ করা, রাষ্ট্রীয় পরিষদের প্রধানমন্ত্রীর সুপারিশ অনুসারে উপপ্রধানমন্ত্রী, রাষ্ট্রীয় কাউন্সিলার, বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের মন্ত্রী, বিভিন্ন কমিশনের পরিচালক, মহানিরীক্ষক ও মহাসচিবদের নির্ধারণ করা, কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশনের চেয়ারম্যান নির্বাচন করা, কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশনের চেয়ারম্যানের সুপারিশ অনুসারে কেন্দ্রীয় সামরিক কমিশনের অন্যান্য সদস্যদের নির্ধারণ করা, সর্বোচ্চ গণ আদালত ও সর্বোচ্চ গণ অভিশংসক বিভাগের প্রধানদের নির্বাচন করা, উপরোল্লিখিতদের অব্যাহতি দেয়া।
প্রদেশ, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল ও কেন্দ্রশাসিত মহানগরের প্রতিষ্ঠা অনুমোদন করা, বিশেষ প্রশাসনিক অঞ্চলের প্রতিষ্ঠা ও ব্যবস্থা নির্ধারণ করা, যুদ্ধ ও শান্তি সমস্যা নির্ধারণ করা ইত্যাদি ইত্যাদি।
চীনের জাতীয় গণ কংগ্রেসের অধিবেশন প্রত্যেক বছরের প্রথম কোয়ার্টারে অনুষ্ঠিত হয়।
|
