গত ৫ জুলাই নান চিংয়ে সমাপ্ত চীনের বেসামরিক প্রশাসন বিষয়ক জাতীয় সম্মেলনে লি শুয়ে চুই বলেছেন, শহরে ও গ্রামে দরিদ্রদের ত্রাণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা একটি আশু রণনৈতিক কর্তব্য। বর্তমানে চীনের গ্রামীণ এলাকায় প্রায় ২ কোটি ৬১ লক্ষ অতি গরিব লোক আছে এবং ৪কোটি ৯৭ লক্ষ ৭ হাজার লোক নূণ্যতম আয়-ভোগী। শহরে জীবনের ন্যূণতম নিশ্চয়তা ভোগকারীদের সংখ্যা প্রায় ২ কোটি ২০ লক্ষেরও বেশি। তাছাড়া প্রতি বছর আরও অনেক দুর্গত এবং বিভিন্ন ধরণের দরিদ্রদের সামাজিক ত্রাণ দরকার। ত্রাণের মানদণ্ডও অর্থনীতি ও সমাজের উন্নয়ন এবং জনসাধারণের জীবন-যাত্রার মানের উন্নতির সঙ্গে সঙ্গে স্থিতিশীলভাবে বাড়াতে হবে।

    সামাজিক ত্রাণের ব্যবস্থা হলো শহর ও গ্রামের বিশেষ অসুবিধায় জর্জরিত লোকদের মৌলিক জীবনের নিশ্চয়তা বিধান করা এবং তাদে জীবনের সম্মুখীণ বিশেষ অসুবিধা দূরীকরণে সাহায্য করার জন্য স্থাপিত একটি ধারাবাহিক আইন- বিধি এবং এ ব্যবস্থা কার্যকরীকরণের প্রয়োজনীয় কাঠামো, সাংগঠনিক জাল আর বস্তুগত ও প্রযুক্তিগত শর্ত ইত্যাদি উপাদানের সমন্বয় সম্বলিত একটি অবিচ্ছেদ্য ব্যবস্থা।

    লি শুয়ে চুই বলেছেন, সামাজিক ত্রাণের ব্যবস্থা স্থাপন করার ব্যাপারে কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ ও স্থানীয় সরকারের উদ্যোগ দরকার। চীনের রাষ্ট্রীয় পরিষদ ও সংশ্লিষ্ট বিভাগ দুর্গত লোকদের ত্রাণসাহায্য, শহরে নাগরিকদের জীবনের ন্যূণতম নিশ্চয়তা বিধান, গ্রামের সন্তানবিহীন পরিবারের জীবনের নিশ্চয়তা বিধান, শহর ও গ্রামের চিকিত্সায় ত্রাণসাহায্য, শিক্ষাক্ষেত্রে ত্রাণসাহায্য, বসতবাড়ি নির্মাণের ক্ষেত্রে ত্রাণসাহায্য এবং আইনগত সাহায্য ইত্যাদি ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট নীতি ও দলিল পত্র প্রণয়ন করেছে। বিভিন্ন এলাকার প্রধান কাজ হলো সংশ্লিষ্ট ব্যবস্থার প্রতিষ্ঠা, উন্নয়ন এবং সমন্বয় করা। বর্তমানে এ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা ত্বরান্বিত করার জন্য চীনের ১৪টি প্রদেশ, স্বয়ত্ত শাসিত অঞ্চল আর মহা-নগর পার্টি কমিটি ও সরকারের পক্ষ থেকে দলিল পত্র প্রণয়ন করেছে এবং ৮টি প্রদেশ, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল ও মহানগর সংশ্লিষ্ট দলিল পত্র প্রণয়নের প্রস্তুতি নিয়েছে।