চিঠিতে বলা হয়েছে, ইরাকের অন্তর্বর্তিকলীন সরকার আশা করে, চলতি বছরের শেষ দিকে ইরাকের সাধারণ নির্বাচন এবং অবশেষে অন্তর্বর্তিকলীন রাজনৈতিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন না করা পর্যন্ত বহু দেশের বাহিনী ইরাকে মোতায়েন থাকবে। তিনি বলেছেন, বর্তমানে ইরাকের নিরাপত্তা বাহিনী ইরাকের নিরাপত্তা আর সীমান্ত রক্ষার যাবতীয় দায়িত্ব পালন করতে পারে না।